中新社華盛頓六月三日電 (記者余東暉)美國商務(wù)部三日就中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位首次舉行的聽(tīng)證會(huì )上,在美方陳述人一邊倒地不同意目前認定中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位的氣氛下,唯一代表中方出場(chǎng)陳詞的中國駐美使館商務(wù)參贊戴云樓強調,現在是美國認定中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位的時(shí)候了。
戴云樓十分鐘的陳詞代表了中國政府的立場(chǎng)。他先澄清了有關(guān)中國加入世貿組織協(xié)議中允許其它成員在十五年內在反傾銷(xiāo)和反補貼中認定中國非市場(chǎng)經(jīng)濟的條款。他說(shuō),美國一些人要求政府十五年全以非市場(chǎng)經(jīng)濟地位對待中國,其實(shí)十五年是“最多”,而不是“最少”,也就是說(shuō)在十五年內一旦中國建立市場(chǎng)經(jīng)濟體制,包括美國在內的成員被協(xié)議特別要求停止以非市場(chǎng)經(jīng)濟地位對待中國。
談到反傾銷(xiāo)調查的價(jià)格比較問(wèn)題,戴云樓認為,在反傾銷(xiāo)調查中認定對方為非市場(chǎng)經(jīng)濟,采用替代方的價(jià)格計算正常價(jià)格,這本身就產(chǎn)生價(jià)格扭曲,會(huì )產(chǎn)生不公平和不符實(shí)際的結果,有違世貿組織規則。
戴云樓指出,世界上許多政府包括市場(chǎng)經(jīng)濟國家的政府都有干預經(jīng)濟的現象存在,如提供扭曲貿易的補貼,控制利率,干預外匯市場(chǎng)等等,因此是否市場(chǎng)經(jīng)濟國家,是一個(gè)程度的問(wèn)題,而不是一個(gè)絕對化的問(wèn)題。因此評估中國是否市場(chǎng)經(jīng)濟,中心問(wèn)題不是扭曲是否存在,而是非市場(chǎng)經(jīng)濟的認定和反傾銷(xiāo)的方法是否適合補償所謂的扭曲。
戴云樓對九名評判團的成員說(shuō),今天中國經(jīng)濟與數十年前的中央計劃經(jīng)濟已完全不同,中國一九七八年開(kāi)始經(jīng)濟改革,一九九二年設定市場(chǎng)經(jīng)濟目標,二00二年向世界宣布初步建立市場(chǎng)經(jīng)濟體制。中國加入世界貿易組織以來(lái),人們見(jiàn)證了中國的巨大變化,世界見(jiàn)證了中國驚天動(dòng)地的改革,F在中國是世界第三大進(jìn)口國,第四大出口國。根據中國的發(fā)展,可以判斷中國經(jīng)濟運作是基于市場(chǎng)經(jīng)濟的原則,中國的國內價(jià)格和成本應當被用于美國反傾銷(xiāo)程序中對正常價(jià)格的計算。
戴云樓表示,以市場(chǎng)經(jīng)濟地位對待中國,不僅有利于中國,也有利于美國。從中國進(jìn)口利于美國消費者和產(chǎn)業(yè)界,有助于創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。對中國產(chǎn)品征收不公平的額外關(guān)稅,嚴重損害了美國的利益。
戴云樓最后強調,中國政府期待著(zhù)與美國就撤除中國非市場(chǎng)經(jīng)濟地位進(jìn)行討論,并在美國貿易法律上承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位。中國歡迎這個(gè)過(guò)程,今天的聽(tīng)證會(huì )代表中美討論這個(gè)重要問(wèn)題的開(kāi)始,希望這個(gè)進(jìn)程能向前推進(jìn),最終導致對中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位的認定。完