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國際先驅導報駐漢城記者 王緬報道
在剛剛過(guò)去的一個(gè)周末，最為韓國媒體所津津樂(lè )道的就是分別在漢城和平壤舉行的韓朝兩個(gè)高級別的會(huì )談——第二輪韓朝將軍級會(huì )談和韓朝經(jīng)濟合作促進(jìn)委員會(huì )第九次會(huì )議。而且，可喜的是，這兩個(gè)會(huì )談都是在經(jīng)過(guò)“徹夜長(cháng)談后”，達成了一系列讓人振奮的協(xié)議，讓久未看到韓朝交流有所突破的人們眼前一亮。
新鐵路跨越軍事分界線(xiàn)
也許是受到此前一天就減少韓朝在西部海域和陸地軍事分界線(xiàn)軍事對抗達成協(xié)議的將軍級會(huì )談的激勵，由朝鮮建設建材工業(yè)省副相崔永健和韓國財政經(jīng)濟部次官金光琳率領(lǐng)的經(jīng)濟代表團也沒(méi)有讓雙方民眾失望。6日一早，就從平壤傳來(lái)了期盼已久的消息：穿越韓朝非軍事區的兩條公路在今年10月份就要開(kāi)通了。分別連接朝鮮北部邊境城市新義州，經(jīng)平壤至漢城的京義線(xiàn)鐵路和連接朝鮮半島東部沿海城市的東海線(xiàn)鐵路在今年10月也要開(kāi)始試運行。2005年，這兩條鐵路將正式通車(chē)。
2002年9月18日，記者曾參加了在韓國最北端火車(chē)站都羅山車(chē)站舉行的慶祝韓朝京義線(xiàn)鐵路開(kāi)工的儀式。當記者面對車(chē)站里樹(shù)起的標志從都羅山車(chē)站到平壤有205公里，到漢城有52公里的牌子的時(shí)候，不禁浮想聯(lián)翩：也許下次來(lái)漢城，就可以走陸路了。
京義線(xiàn)和東海線(xiàn)鐵路并不是全程重修，需要重新搭建的是位于韓朝非軍事區、并最終匯合于韓朝軍事分界線(xiàn)的一段鐵軌。也就是說(shuō)，京義線(xiàn)鐵路需要重建的是由韓國汶山都羅山站和朝鮮開(kāi)城分別至軍事分界線(xiàn)的24公里的鐵路。東海線(xiàn)鐵路需要連接的是韓國東北部城市江陵-軍事分界線(xiàn)-朝鮮金剛山腳下的溫井里的145公里長(cháng)的鐵軌。就是這些看起來(lái)并不長(cháng)的數字卻是半個(gè)世紀以來(lái)，韓朝人員和貨物往來(lái)不可逾越的障礙。
朝鮮“新區”招徠韓商
此外，韓朝雙方還一致同意加緊正在建設中的朝鮮開(kāi)城工業(yè)園區9.3萬(wàn)平方米示范園區的施工工作，以便使首批進(jìn)入的韓國企業(yè)能在今年下半年投入生產(chǎn)。韓朝雙方還決定從9月份開(kāi)始，以商業(yè)方式向示范園區供應電力和光纜通信。
隨著(zhù)開(kāi)城工業(yè)園區示范園區建設進(jìn)入收尾工作，如果鐵路和公路這項基礎設施再不開(kāi)通，肯定會(huì )影響韓國中小企業(yè)在該園區的投資積極性。韓國方面已經(jīng)從申請的100多家企業(yè)中挑出了15家制衣、制鞋和制造類(lèi)公司作為首批入住示范園區的企業(yè)，韓朝雙方都明白這15家企業(yè)能否在入住后較快地投入生產(chǎn)，是總面積6600萬(wàn)平方米的開(kāi)城工業(yè)園區能否招徠更多韓國企業(yè)的關(guān)鍵。
同樣，主要面向韓國游客的朝鮮金剛山旅游需要新的旅游品種吸引游客，負責運營(yíng)的韓國現代峨山公司最近向韓國游客提供一夜兩日和一日觀(guān)光的選擇，為那些想去金剛山而又花不起兩夜三天時(shí)間的游客提供更多的便利。當然這就需要縮短游客花在路上的時(shí)間。
自今年以來(lái)，旨在解決朝鮮核問(wèn)題的六方會(huì )談已經(jīng)制度化，朝鮮領(lǐng)導人也多次表示要繼續行進(jìn)六方會(huì )談的進(jìn)程，以對話(huà)的方式解決核問(wèn)題。在此背景下，韓朝雙方都覺(jué)得有必要讓韓朝交流更上一個(gè)臺階。
共同協(xié)商處理海上事故
雙方在此次會(huì )議上還交換了以開(kāi)通韓朝南北間港口以及海路航線(xiàn)為主要內容的《南北海運協(xié)議書(shū)》以及其附加協(xié)議書(shū)。重申韓朝海上航線(xiàn)是“民族內部航線(xiàn)”，而不是國家間航線(xiàn)，其他國家船舶不得使用。雙方還決定各自先開(kāi)放七個(gè)港口。韓國的仁川、群山、麗水、釜山、蔚山、浦項、束草港榜上有名；朝鮮則先開(kāi)放南浦、海州、高城、元山、興南、清津、羅津港，以便對方的船舶停泊。
雙方還同意在安排碼頭卸貨時(shí)，給予對方船舶如本國船舶一樣的待遇。韓朝雙方船舶在一方海域發(fā)生碰撞、觸礁、沉沒(méi)和火災等事故時(shí)，對方應提供緊急避難保障，并在人員和災難救助以及處理海洋污染等方面給予合作。為了更好地管理韓朝海上航線(xiàn)，韓朝還將在海事當事局之間設置協(xié)商機構，分期舉行會(huì )議。韓國政府預測，最快在今年8月份就可以實(shí)現韓朝海上航線(xiàn)的完全開(kāi)通。
韓朝海上航線(xiàn)的開(kāi)通適應了韓朝民間商貿往來(lái)的發(fā)展，2003年1-9月，韓朝間往返船舶達1281艘，比上一年同期增加了近18%。在陸路交通未開(kāi)通，韓朝沒(méi)有直航飛機航線(xiàn)的情況下，大部分的韓朝貿易都是通過(guò)海路進(jìn)行的。
據韓國統一部發(fā)表的統計數字，如今韓朝貿易額是1990的48倍還多，2003年韓朝貿易額達到了7.24億美元。韓朝陸路和海路運輸線(xiàn)路的開(kāi)通勢必會(huì )降低韓朝經(jīng)貿往來(lái)的成本，珍貴的韓朝“棧道”肯定會(huì )加深朝鮮半島北南雙方的交流和合作。
(來(lái)源：國際先驅導報)
