中新社北京七月二十一日電(記者閆曉虹)中國國家煙草專(zhuān)賣(mài)局新聞發(fā)言人今日鄭重宣布：國家煙草專(zhuān)賣(mài)局近期沒(méi)有批準任何一家國外煙草公司在中國境內投資辦煙廠(chǎng)。
近日，國內外一些媒體刊載了“英美煙草在中國重大戰略投資獲得批準”的相關(guān)報道。報道稱(chēng)“英美煙草集團公司已在北京獲得中國中央政府及其相關(guān)政府部門(mén)批準，將與其在香港注冊的合作伙伴中國東方投資有限責任公司合資建立一家年生產(chǎn)量為一千億支新的卷煙廠(chǎng)”。此消息在國內外引起較大反應。對此，中國國家煙草專(zhuān)賣(mài)局予以否認。
中國國家煙草專(zhuān)賣(mài)局稱(chēng)，根據《中華人民共和國煙草專(zhuān)賣(mài)法》規定，國家煙草專(zhuān)賣(mài)局作為國家煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)主管全國煙草專(zhuān)賣(mài)工作；開(kāi)辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè)，必須經(jīng)國家煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準，取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證并經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準登記。中國加入世界貿易組織后，仍實(shí)行集中統一管理、專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)的國家煙草專(zhuān)賣(mài)制度，對各類(lèi)煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須依法實(shí)行專(zhuān)賣(mài)管理，對煙草類(lèi)國營(yíng)貿易產(chǎn)品的進(jìn)出口貿易也必須由中國煙草進(jìn)出口(集團)公司統一管理和經(jīng)營(yíng)。因此，鑒于煙草生產(chǎn)的特殊性，凡未經(jīng)批準在中國境內新建任何形式的卷煙廠(chǎng)都是中國現行法律所不允許的。
同時(shí)，針對中國卷煙市場(chǎng)總量基本飽和、卷煙生產(chǎn)能力相對過(guò)剩的實(shí)際狀況，國務(wù)院在一九九三年就專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，明確規定“禁止以各種名義興辦新煙廠(chǎng)、包括合資煙廠(chǎng)”。近十幾年來(lái)，中國煙草行業(yè)在堅持煙草專(zhuān)賣(mài)制度的前提下，大力推進(jìn)煙草企業(yè)組織結構戰略性調整，對生產(chǎn)能力落后、經(jīng)濟效益差的小煙廠(chǎng)積極實(shí)施關(guān)閉和淘汰，目前全國卷煙生產(chǎn)企業(yè)已由原來(lái)的一百八十五家減少到八十余家。在這種情況下，國家煙草專(zhuān)賣(mài)局始終嚴格執行國家的有關(guān)法律法規和政策規定，從未批準建設新的卷煙廠(chǎng)、包括新建合資卷煙廠(chǎng)。完
