中新網(wǎng)8月13日電 據中國海洋報報道,從8月4日至5日,中國海監總隊依據有關(guān)國際國內法規,派出由中國海監74、73船和B-3808飛機組成的混合巡航編隊,對已經(jīng)簽署生效的中國第一條海上邊界線(xiàn)進(jìn)行了首次巡航管護。
中國第一條海上邊界線(xiàn)位于南海北部灣海域,是中國和越南根據《聯(lián)合國海洋法公約》和有關(guān)國際法原則于2000年12月25日在北京簽訂的。這項《中越關(guān)于兩國北部灣領(lǐng)海、專(zhuān)屬經(jīng)濟區和大陸架的劃界協(xié)定》經(jīng)中國全國人大常委會(huì )和越南國會(huì )分別批準后于6月30日在河內互換了批準書(shū),協(xié)定正式生效,中國第一條海上邊界線(xiàn)正式形成。
報道說(shuō),中國海監混合巡航編隊,是根據《聯(lián)合國海洋法公約》及《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區法》《中華人民共和國專(zhuān)屬經(jīng)濟區及大陸架法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和《中華人民共和國涉外海洋科學(xué)研究管理規定》等法律法規的有關(guān)原則和內容,和國務(wù)院賦予國家海洋局及中國海監總隊的職責,而進(jìn)行的一項宣示主權、維護海洋權益和保護海洋環(huán)境的巡航管護行動(dòng)。
中國海監巡航編隊于8月4日上午首先由瓊州海峽駛入北部灣邊界線(xiàn)的中段,在距邊界線(xiàn)等距離約1.5海里的航線(xiàn)上分別以單縱隊、方位隊和?栈旌暇庩牭年犘斡杀毕蚰涎埠。中國海監B-3808飛機超低空前行偵察海上目標,海監船上身穿淺藍制服的中國海監執法隊員列隊在前后甲板上,莊嚴威武。
擔任此次巡航海上總指揮的國家海洋局南海分局黨委書(shū)記李立新指出:維護國家海洋權益是中國海監的職責。中越海上邊界線(xiàn)是中國第一條劃定的海上邊界線(xiàn),對這條邊界線(xiàn)的巡航應該是經(jīng)常性的重要職能。中國海監是一支經(jīng)過(guò)了幾十年風(fēng)雨考驗的專(zhuān)業(yè)隊伍,大多數監察人員都經(jīng)過(guò)高等學(xué)府多年專(zhuān)業(yè)培養,能夠通過(guò)深海多波束、旁測聲吶、深海遙測浮標、雷達和海洋衛星等多種觀(guān)測和監察手段在海上識別和發(fā)現各種浮體、拖體、潛器和航空器,跟蹤檢查海上目標,能夠根據不同權屬的管轄海域采取不同的檢查措施。對有些可疑船只還可以進(jìn)行登檢,充分履行中國海監的職責,維護中國海洋權益不受侵害。
8月5日中午,中國海監3808飛機在編隊前方巡航時(shí)發(fā)現一艘不明國籍的船舶正由北向南航行,編隊立即前往檢查。海洋監察員準備好處置預案,準備登檢。半小時(shí)后中國海監74船接近了這艘船舶,經(jīng)觀(guān)察和高頻無(wú)線(xiàn)電通話(huà)了解為巴拿馬國籍,從越南某港出發(fā)前往印尼。航行途中沒(méi)有對海洋造成損害。中國海監南?傟牽傟犻L(cháng)萬(wàn)向京介紹說(shuō),按國際法和我國的有關(guān)法律,在專(zhuān)屬經(jīng)濟區內,國際貨運船舶有自由航行權。
有關(guān)研究資料顯示:中國與15個(gè)國家有陸上接壤,與6個(gè)國家有海上邊界線(xiàn)問(wèn)題。中越北部灣海上邊界線(xiàn)是與我國海域相鄰國家中劃定的第一條海上邊界線(xiàn)。隨著(zhù)《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)原則和法律制度在國際社會(huì )的認同,各沿海國家對海洋利用程度的加深,海上邊界線(xiàn)的爭端與劃分將漸成相鄰國家之間外交談判的熱點(diǎn)。中國已劃定的中越海上邊界線(xiàn)有500多公里,而未劃定的海上邊界線(xiàn)從黃海、東海到南海至少超過(guò)2萬(wàn)公里。(徐志良)