中新網(wǎng)1月10日電 據《財經(jīng)時(shí)報》報道，2005年1月6、7日，一年一度的“證券期貨監管工作會(huì )議”在京召開(kāi)。一位參會(huì )人士透露，尚福林八點(diǎn)意見(jiàn)構建2005年證監體系。
據了解，新一年證監框架將繼續圍繞全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國九條》)開(kāi)展。2005年，證監會(huì )將提出新方案，并進(jìn)一步推進(jìn)6個(gè)專(zhuān)題小組工作。此外，將在推進(jìn)多層次市場(chǎng)體系建設；深化發(fā)行制度改革；推動(dòng)上市公司完善法人治理結構，維護公眾股東合法權益；促進(jìn)證券公司規范發(fā)展，做好高風(fēng)險證券公司處置工作；大力發(fā)展機構投資者；提高期貨市場(chǎng)運行質(zhì)量；穩步擴大對外開(kāi)放等方面逐漸深入。
尚福林八點(diǎn)意見(jiàn)構建新體系
2004年12月30日，尚福林主動(dòng)提出召開(kāi)“資本市場(chǎng)新聞宣傳工作新年座談會(huì )”，并在該次會(huì )議上明確指出新年的八項主要工作。
參加“年度工作會(huì )議”的業(yè)內人士稱(chēng)，會(huì )議確立的新一年證監指導思想與尚福林在“新年座談會(huì )”上總結的八點(diǎn)未有太大變化，但在“年度工作會(huì )議”上，這八項工作闡述得更為具體，且提出了一些詳細構思。其指導思想可概括為進(jìn)一步全面落實(shí)《國九條》、加強市場(chǎng)監管、擴大對外開(kāi)放、逐步解決歷史問(wèn)題。
股市大跌倒逼監管層加強“作為”？
近一段時(shí)間，證監會(huì )推出的多項改革措施都未得到市場(chǎng)認可，市場(chǎng)人士已普遍對“政策救市”這種中國股市沿襲多年的途徑不再抱有太多期望。上海一家基金公司高管坦言，從目前股市連續大跌來(lái)看，不排除一些大的機構投資者在力挺證監會(huì )出臺更強勁的“救市”措施。
新年伊始，新股發(fā)行詢(xún)價(jià)制度和上市公司非流通股股權公開(kāi)轉讓兩大新政開(kāi)始實(shí)施，多數市場(chǎng)人士認為這兩項政策是壓制大盤(pán)創(chuàng )出新低的重要原因。但在華富競爭力優(yōu)選基金經(jīng)理黃卓立看來(lái)，兩項政策有利于保護流通股東的利益，不會(huì )對市場(chǎng)形成大的壓力。
黃卓立指出，從整體估值水平看，目前中國A股市場(chǎng)的指數、平均市盈率、市凈率等多項指標均已處于多年來(lái)的歷史新低。以平均市盈率為例，目前的平均市盈率為25倍，而美國市場(chǎng)的平均市盈率為21倍。作為新興市場(chǎng)，目前A股的估值已經(jīng)顯示出吸引力�！拔磥�(lái)政策仍會(huì )延續2004年以來(lái)兩條主線(xiàn)：一是解決資本市場(chǎng)深層次的結構性問(wèn)題，目的是夯實(shí)資本市場(chǎng)基礎，這將有利于資本市場(chǎng)的穩健發(fā)展；二是保護流通股東利益。流通股東地位的提升，最終將反映到流通股股權的價(jià)值中”。(鄧妍)
