中新網(wǎng)1月31日電 2005年中央一號文件——《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》正式與公布!吨袊嗄陥蟆吩u論說(shuō),這是一份送給農民群眾的厚重年禮。
文章說(shuō),農民是最實(shí)在的,今年的一號文件也非常實(shí)在。文件開(kāi)頭,總結2004年“三農”工作,總共約300字,講成績(jì)、擺問(wèn)題篇幅相當,各占了大約150字。
——2004年,在宏觀(guān)調控中注重加強農業(yè),實(shí)行一系列更直接、更有力的政策措施。各地區各部門(mén)認真貫徹落實(shí)中央決策,保護和調動(dòng)了農民積極性,農村呈現出良好的發(fā)展局面。糧食生產(chǎn)出現重要轉機,農民收入實(shí)現較快增長(cháng),農村改革邁出重大步伐,農村社會(huì )事業(yè)取得新的進(jìn)展。這對促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展和保持社會(huì )穩定發(fā)揮了至關(guān)重要的作用!
——但必須清醒地看到,農業(yè)依然是國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節,投入不足、基礎脆弱的狀況并沒(méi)有改變,糧食增產(chǎn)、農民增收的長(cháng)效機制并沒(méi)有建立,制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾并沒(méi)有消除,農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展明顯滯后的局面并沒(méi)有根本改觀(guān),農村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段,保持農村發(fā)展好勢頭的任務(wù)非常艱巨。
文章指出,在擺問(wèn)題的時(shí)候,措辭遠比講成績(jì)的時(shí)候要“猛”。連續4個(gè)“并沒(méi)有”,“仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段”,“任務(wù)非常艱巨”,一點(diǎn)都沒(méi)有虛晃一槍的意思。
文章說(shuō),2004年農村形勢,是中國宏觀(guān)經(jīng)濟最耀眼的一個(gè)亮點(diǎn),是多年來(lái)農民心情最舒暢的一年。要講成績(jì)大有可說(shuō)。2004年一舉扭轉了自2000年以來(lái)連續4年糧食減產(chǎn)的局面,增產(chǎn)幅度為1949年以來(lái)最高的一年,達9%。在糧食增產(chǎn)的同時(shí),農民實(shí)現增收。去年前三季度,農民人均現金收入達到2110元,實(shí)際增長(cháng)11.4%,是1997年以來(lái)最好的一年。兩位數的增收速度,在“井噴式增長(cháng)”的上世紀80年代初農村改革啟動(dòng)期之后,對中國農民就已經(jīng)罕遇久違了。
文章最后指出,文風(fēng)反映了執政作風(fēng)。政府正視問(wèn)題的嚴峻存在,民眾對于政府解決問(wèn)題的意愿和能力反而更有信心。(劉。