中新網(wǎng)2月18日電 四川日報報道,2004年,成都市有23名履職不到位、工作“不在狀態(tài)”的領(lǐng)導干部被免職或責令辭職。干部們感慨:“‘官’越來(lái)越不好當了!”
成都市圍繞選拔任用的關(guān)鍵環(huán)節,先后出臺《選拔任用黨政領(lǐng)導干部民主推薦暫行辦法》、《干部考察預告試行辦法》、《市委常委會(huì )討論干部任免投票表決暫行辦法》等30多項制度,把干部選任中的一些原則性要求具體化,用制度的剛性完善選任機制。近兩年全市票決3158名干部,其中8個(gè)區(市)縣對黨政正職擬任人選實(shí)行全委會(huì )票決。制定《關(guān)于擬提拔任用領(lǐng)導干部征求同級紀委(紀檢組)意見(jiàn)的實(shí)施辦法(暫行)》等制度,有效防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”。
競爭上崗、公開(kāi)選拔、公推直選、“三薦一選”,破了“熬”官者的夢(mèng)、斷了“跑”官者的路、堵了“要”官者的門(mén),“能者上、平者讓、庸者下”的氛圍逐步形成。
徹底改變多年來(lái)對干部“不換屆不考察,不提拔不考察”的現象,成都市出臺黨政領(lǐng)導干部日?疾旃ぷ鲿盒修k法,確定年度考核、隨機考察、專(zhuān)項督察、巡視考察、經(jīng)濟責任審計等9種考察方式,把干部管理的重心從任職審批轉移到加強日?疾炜己撕凸芾砩蟻(lái),促進(jìn)干部考察工作由任前、定期等靜態(tài)考察向經(jīng)常與定期相結合的動(dòng)態(tài)考察轉變、由公開(kāi)考察向明察與暗訪(fǎng)相結合的復合考察轉變、由組織部門(mén)單一考察向多部門(mén)聯(lián)動(dòng)考察轉變。2004年,成都市抽調專(zhuān)門(mén)力量集中對1729名市管干部進(jìn)行年度考核,并對考核不合格者進(jìn)行組織處理。
2004年7月,成都市出臺市管領(lǐng)導干部涉嫌違紀違法停止職務(wù)的辦法等。同時(shí),向審計部門(mén)下達審計函17份,其中任中審計7人,突破了只對離任領(lǐng)導干部才進(jìn)行經(jīng)濟責任審計的局限;清理糾正444名縣(處)級以上領(lǐng)導干部在企業(yè)的兼職行為;查處損害投資環(huán)境案件22件,45人被黨紀政紀處分,39人被組織處理;開(kāi)展對各級干部違規收受禮金和有價(jià)證券的專(zhuān)項督察;增聘10名干部監督工作督察員;對114位擬任縣(處)級以上職務(wù)的干部進(jìn)行任前公示;開(kāi)通“12380”干部工作監督電話(huà)、實(shí)行新聞媒體集中或定期曝光、行風(fēng)評議、隨機暗訪(fǎng)等形式,拓寬監督渠道,加大對群眾所反映問(wèn)題的查辦力度。
不管是市管干部還是由直接選舉產(chǎn)生的村支部書(shū)記、鄉鎮黨委書(shū)記,每年都必須就履職情況向群眾述職,接受群眾的測評。成都郫縣唐昌鎮聯(lián)合村15名黨員反映該村黨支部書(shū)記工作失職、違反財務(wù)制度等問(wèn)題。調查屬實(shí)后,在縣委組織部監督下,召開(kāi)全村黨員大會(huì )罷免了不履行工作職責、貽誤全村發(fā)展的村黨支部書(shū)記。(蘇華強羅仁容)