中新社北京二月二十日電(記者李鵬)中國金融監管部門(mén)的有關(guān)負責人二十日表示，將綜合考慮境內商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況及其代表性等因素，選擇試點(diǎn)銀行，采取多種模式設立基金管理公司。具體審批工作將很快進(jìn)入程序。
中國央行、銀監會(huì )和證監會(huì )二十日聯(lián)合發(fā)布《商業(yè)銀行設立基金管理公司試點(diǎn)管理辦法》，這標志著(zhù)境內商業(yè)銀行設立基金管理公司試點(diǎn)工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作階段。
據悉，目前已有多家商業(yè)銀行申請設立基金管理公司。金融監管部門(mén)對此采取先試點(diǎn)后推廣的發(fā)展思路，將“盡快啟動(dòng)試點(diǎn)工作”，待條件成熟時(shí)，再適當擴大范圍。
監管部門(mén)稱(chēng)，商業(yè)銀行設立基金管理公司，有利于促進(jìn)資本市場(chǎng)長(cháng)期穩定健康發(fā)展；有利于提高直接融資比重，促進(jìn)直接融資與間接融資協(xié)調發(fā)展；有利于穩步推進(jìn)商業(yè)銀行改革，保持金融整體穩定，優(yōu)化資源配置。
二十日發(fā)布的試點(diǎn)辦法規定，試點(diǎn)初期，商業(yè)銀行設立的基金管理公司既可以募集和管理貨幣市場(chǎng)基金和債券型基金，投資固定收益類(lèi)證券，也可以募集和管理其它類(lèi)型的基金。
試點(diǎn)辦法鼓勵商業(yè)銀行采取股權多元化方式設立基金管理公司，不過(guò)，此前醞釀的“應聯(lián)合境外和境內的合格機構投資者共同組建”建議沒(méi)有寫(xiě)入辦法。據介紹，商業(yè)銀行可間接投資或直接投資設立基金管理公司，直接投資既可通過(guò)新設方式，也可通過(guò)購并方式來(lái)設立基金管理公司。
試點(diǎn)辦法主要針對商業(yè)銀行作為基金管理公司的股東有可能帶來(lái)的一系列關(guān)聯(lián)交易、跨市場(chǎng)風(fēng)險等問(wèn)題進(jìn)行規范，特別是對銀行業(yè)務(wù)與基金業(yè)務(wù)之間的隔離機制以及三個(gè)部門(mén)的監管分工做了具體規定。
上述監管部門(mén)的有關(guān)負責人指出，允許商業(yè)銀行設立基金管理公司，實(shí)際上出現了商業(yè)銀行通過(guò)子公司在一定程度上跨業(yè)經(jīng)營(yíng)的現象，但這種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險是能夠控制的。
