(聲明：刊用中國《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
在12月9日國家體育總局召開(kāi)的干部大會(huì )上，中組部副部長(cháng)沈躍躍宣布中央決定：由四川省委副書(shū)記劉鵬擔任體育總局局長(cháng)，袁偉民不再擔任國家體育總局局長(cháng)。而后，國務(wù)委員陳至立充滿(mǎn)表?yè)P的發(fā)言中還加上了這么一句強調：“這次國家體育總局領(lǐng)導的調整是一次正常的新老交替，大家要從大局出發(fā)，把思想統一到中央的決定精神上來(lái)�！�
65歲，47年體育工作經(jīng)歷，直到12月9日宣布退休時(shí)，他還說(shuō)要把自己的晚年安排進(jìn)群眾體育中，袁偉民可以說(shuō)是一生體育。袁偉民的體育生涯與我國體育發(fā)展的時(shí)代同步。1976年負責重組中國女排，作為振興競技體育的典型，他把當時(shí)的女排帶入世界之巔，分別于1981、1982和1984年，歷史性地取得3屆世界杯女子排球賽、第9屆世界女子排球錦標賽、第23屆洛杉磯奧運會(huì )女子排球比賽冠軍，使中國女排在世界排壇上取得“大滿(mǎn)貫”、“三連冠”的歷史性突破。1984奧運會(huì )結束后，他開(kāi)始擔任國家體育總局副局長(cháng)，負責運動(dòng)員訓練，他是中國力爭奧運突破的得力干將，帶隊三次參加奧運會(huì )。他的第三個(gè)時(shí)代是體育總局局長(cháng)時(shí)代，60歲的他接受任命時(shí)就快人快語(yǔ)，直指自己的目標：金牌突破和申奧成功，最終在他任上，中國收獲了60枚金牌和2008年北京奧運會(huì )的舉辦權。也因此，袁偉民成為我國體育史上第一位由運動(dòng)員、教練員出身的體育最高級官員。
袁偉民的體育生涯是在中國舉國體制背景下鋪開(kāi)的，袁偉民的時(shí)代輝煌可以說(shuō)是這個(gè)體制的產(chǎn)物——他所處的時(shí)代成全了他，他也成全了這個(gè)時(shí)代的任務(wù)。袁偉民的退休由此也讓人不由得猜想起這一體制的未來(lái)。
結局
雖然已經(jīng)忙到晚上11點(diǎn)多了，老女排隊員、總政文化局局長(cháng)陳招娣在得知記者的主題時(shí)，還是爽快地接受了采訪(fǎng)。她告訴記者，她的隊友張蓉芳當時(shí)是抹著(zhù)眼淚聽(tīng)完袁偉民的退休報告的。張蓉芳，這位和陳招娣、郎平等一起在袁偉民領(lǐng)導下締造輝煌的老女排隊員如今還在國家排球運動(dòng)管理中心工作，她在會(huì )后打電話(huà)告訴陳招娣，12月9日，當袁偉民走上主席臺發(fā)表他的告別演說(shuō)時(shí)，她看到很多人都在抹眼淚，雖然自始至終袁偉民一直保持著(zhù)輕松的笑容。
“還是很多人舍不得袁偉民，他是一個(gè)正直的人，要不是國家的規定，我們真希望他能干到99歲100歲�！标愓墟愤@樣對記者說(shuō)。
原國家?jiàn)W委會(huì )秘書(shū)長(cháng)、中體產(chǎn)業(yè)總裁魏紀中在去卡塔爾參加會(huì )議前夕，也給記者講述了他參加12月9日會(huì )議的情形。他深深記得那一天袁偉民在會(huì )上告別演說(shuō)時(shí)的表情：“當時(shí)他飽含深情，卻一臉輕松、豁達的樣子，他講的話(huà)，可以說(shuō)句句出自肺腑�！彼麘{印象給記者背了袁偉民的一些話(huà)：“在任期內交出一份合格的答卷，無(wú)愧于組織、無(wú)愧于群眾的信任和期望。47年的體育工作，充滿(mǎn)了緊張、激烈、挑戰和艱苦，有成功的喜悅，也有失敗的壓力，這一切已成為美好的記憶�！�
早在被通知12月9日去體育總局參加干部大會(huì )時(shí)，魏紀中說(shuō)他就已經(jīng)大概猜出會(huì )議的內容�！爸熬吐�(tīng)到相關(guān)消息說(shuō)，袁偉民局長(cháng)將在這個(gè)會(huì )議上正式宣布退休，至于是從什么時(shí)候開(kāi)始聽(tīng)說(shuō)的，這不能告訴你�！�
從體育總局網(wǎng)站上的通知可以看到，從12月開(kāi)始，體育總局很多工作似乎都打亂了，原定于12月14日-16日舉辦的全國體育科技工作會(huì )議在8日宣布延期，原定于12月6日-9日召開(kāi)的體育發(fā)展戰略研討會(huì )也在8日宣布第二次延期，體育總局政策司一位工作人員在12月11日接受采訪(fǎng)時(shí)對記者說(shuō)，“原因你現在知道了吧，就是領(lǐng)導的事”。
事實(shí)上，在此前一段時(shí)間里，體育總局已經(jīng)開(kāi)始傳說(shuō)袁偉民即將在最近退休，但還是很多人都沒(méi)想到會(huì )在12月9日。體育總局政策司一位干部告訴記者，就在前幾天，袁偉民剛剛出席一個(gè)會(huì )議，在全國回顧了舉國體制的重大成績(jì)后，還認真安排新春要慰問(wèn)老員工的工作。
一切顯得那么正常又似乎有點(diǎn)不尋常，按慣例，每屆奧運會(huì )結束的時(shí)候，就是又一屆新的工作團隊調整的時(shí)候，不過(guò)像這次這樣大的調整從未發(fā)生過(guò)。精通訓練工作、金牌戰略的副局長(cháng)李富榮因到了退休年齡而離開(kāi)一線(xiàn)；體育宣傳專(zhuān)家何慧嫻在“因天氣原因”缺席12月1日的體育信息會(huì )議，無(wú)法按原本程序安排到場(chǎng)講話(huà)后，也突然宣布退休。在此前兩個(gè)月里，國家體育總局對屬下一些運動(dòng)中心負責人進(jìn)行了調整，全面任用新一代業(yè)務(wù)骨干。但按照正常的程序，所有運動(dòng)中心人事調整應該在確定國家體育總局新局長(cháng)人選后才開(kāi)始進(jìn)行。
曾任團中央書(shū)記、中宣部副部長(cháng)的四川省委副書(shū)記劉鵬入主北京體育館路5號，這確實(shí)是個(gè)突兀的結局。就在12月9日開(kāi)會(huì )當時(shí)，接任的劉鵬在演講中也說(shuō)：“我完全沒(méi)有想到竟然被賦予了直接參與備戰北京奧運會(huì )的艱巨而又光榮的工作�！彼玫氖恰巴耆珱](méi)有”這樣的形容詞。
袁偉民的時(shí)代輝煌可以說(shuō)是這個(gè)體制的產(chǎn)物——他所處的時(shí)代成全了他
猜疑
曾有媒體解讀，這次人事調動(dòng)標志著(zhù)“‘袁偉民時(shí)代’體育官員的集體出局”，揣測的原因是：這一代的體育官員在完成重大成績(jì)時(shí)，是否也出現了重大的問(wèn)題？
猜疑一直集中在三個(gè)問(wèn)題上：3月份的彩票案、6月分的審計風(fēng)波和10月份的中超。有媒體認為，就是這幾個(gè)原因加速了袁偉民時(shí)代體育官員的重組。
對這樣的說(shuō)法，魏紀中覺(jué)得很武斷，他告訴記者：“所有問(wèn)題只有一個(gè)根本：他的年紀到了，據我知道的，雅典奧運會(huì )一結束，他就提出要退休了�！�
彩票的問(wèn)題，魏紀中的解釋是，彩票并不是媒體想當然的體育總局的資金鏈條，他告訴記者，從1999年起，按照“暗錢(qián)變明錢(qián)”的原則，國家財政部規定取消國家體育總局“預算內”、“預算外”的差別，將收支脫鉤。也就是，所有收入，包括彩票的收入全部上繳財政部，然后由財政部統一撥款。
前健力寶總裁張海和袁偉民有過(guò)幾次接觸，在他印象里，袁偉民是個(gè)嚴肅認真、不愛(ài)講話(huà)的人。他的退休讓張海覺(jué)得有點(diǎn)突然，因為事先似乎沒(méi)有過(guò)多鋪墊，但他認為這應該是一場(chǎng)正常的交接：“因為年紀畢竟是到了�！彼裾J了足球事件加速袁偉民退休的說(shuō)法：“實(shí)際上足協(xié)和體育總局并沒(méi)有外界猜測的什么經(jīng)濟上的紐帶，足協(xié)每年上交給體育總局的也就是那幾千萬(wàn)，如果按流傳的說(shuō)法，培養一個(gè)奧運冠軍需要3000-8000萬(wàn)元，這點(diǎn)錢(qián)還不值半塊金牌了。至于所謂的責任追究，我覺(jué)得也不成立。我覺(jué)得他是個(gè)貢獻的人，他初步時(shí)期的改革是巨大的功績(jì)，確立了職業(yè)足球。只不過(guò)第二步應該說(shuō)他是有點(diǎn)落后，一直未能處理好聯(lián)賽和足協(xié)的關(guān)系�！�
照張海的判斷，反倒有可能是因為舉國體制的問(wèn)題：“他是一個(gè)很好的領(lǐng)導、將軍，他帶領(lǐng)運動(dòng)員打下無(wú)數勝仗，他是把運動(dòng)當打仗的人。但體育是PLAY而已，快樂(lè )的游戲而已，他過(guò)度投入可能反而是造成微詞的原因�！睆埡Ｅe了一個(gè)例子，“小時(shí)候看女排確實(shí)感到民族自豪感，而現在呢？是躺在沙發(fā)上嗑著(zhù)瓜子，隨便看看，覺(jué)得好了笑一笑叫一叫也就這樣�！�
鮑明曉教授是國家體育總局體育科學(xué)研究所體育社會(huì )科學(xué)研究中心主任。一個(gè)奧運選手投入的費用大概在四五百萬(wàn)元左右，就是鮑明曉教授在此前接受其他媒體采訪(fǎng)時(shí)換算出來(lái)的。據他的數據，2001年是《2001-2010奧運爭光計劃綱要》執行的第一年，在執行該計劃前，從國家財政部公布的財政決算報告中可以看出，2000年“文體廣播事業(yè)費”預算數為292.24億元�！捌渲袚芙o國家體育總局的財政經(jīng)費與事業(yè)費為16億元”�！懊磕陣覔芸钍浅^(guò)16億元的，而且將隨著(zhù)2008年的到來(lái)將逐年上升�！痹S多猜測的依據是——這無(wú)疑是一筆巨大的費用。
爭議較大的還有今年6月的審計風(fēng)暴。6月23日，國家審計署審計長(cháng)李金華在十屆人大十次會(huì )議上所作的審計報告中指出，1999年以來(lái)，國家體育總局動(dòng)用中國奧委會(huì )專(zhuān)項資金1.31億元，其中用于建設職工住宅小區1.09億元，用于發(fā)放總局機關(guān)工作人員職務(wù)補貼和借給下屬單位投資辦企業(yè)2204萬(wàn)元。審計署同時(shí)指出，“這是近幾年體育總局第一次登上審計署對外公布的黑名單”。
在事件公布兩天后，原中國奧委會(huì )秘書(shū)長(cháng)魏紀中就在中國體育網(wǎng)上撰文指出，中國奧委會(huì )沒(méi)有專(zhuān)項基金，至少在他擔任中國奧委會(huì )秘書(shū)長(cháng)期間沒(méi)有。他說(shuō)，專(zhuān)項基金或者是政府撥的專(zhuān)款或者是社會(huì )的捐贈款，中央政府給國家體育總局撥過(guò)事業(yè)費或專(zhuān)款，但是不會(huì )直接給中國奧委會(huì )撥錢(qián)。中國奧委會(huì )收到過(guò)各方面的捐款，但是都進(jìn)中國體育基金管理中心賬，中國奧委會(huì )如果要用，必須專(zhuān)門(mén)申請。魏紀中提到，審計部門(mén)審計的這一部分基金很可能是中國奧委會(huì )自己的錢(qián)，不屬于國家撥款。他說(shuō)，根據中國原來(lái)的社會(huì )法人團體規定，由于中國奧委會(huì )還不是完全在人事、財務(wù)上獨立的實(shí)體，民政部沒(méi)讓中國奧委會(huì )進(jìn)行社會(huì )團體登記。因此中國奧委會(huì )不能有自己的銀行賬號，只能利用國家體育總局的賬號操作，這樣中國奧委會(huì )這筆不小的資金就容易誤解為挪用了。
之前，監察部有關(guān)負責人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾透露，對于審計報告反映國家體育總局動(dòng)用中國奧委會(huì )資金建設職工住宅等問(wèn)題，監察部于2004年5月會(huì )同國家審計署組成聯(lián)合調查組已開(kāi)展調查，調查工作現在還在進(jìn)行中。北京朝陽(yáng)檢察院預防處劉建軍處長(cháng)也曾向外界透露，為了全面預防職務(wù)犯罪，朝陽(yáng)檢察院目前已經(jīng)介入奧運“鳥(niǎo)巢工程”、“北京電視中心工程”、奧林匹克森林項目、奧運會(huì )網(wǎng)球中心工程等多個(gè)重點(diǎn)工程的招標項目。
體制
對于這些猜疑，陳招娣表示出極大的憤慨。陳招娣告訴記者：“袁老師肯定不會(huì )在錢(qián)上出問(wèn)題的，我還記得，以前我們打比賽的時(shí)候，就有人直接拿錢(qián)要塞給袁老師，袁老師都生氣地拒絕了，還告訴他們，這錢(qián)真的要給要交到體育總局領(lǐng)導那邊，這錢(qián)是體育總局的。袁老師是這樣一個(gè)人，絕對不會(huì )只想自己的�！�
“正直”是魏紀中對袁偉民的評價(jià)，“他是個(gè)嚴格要求自己的人，如果他有問(wèn)題，那肯定是體制的問(wèn)題�！蔽杭o中說(shuō)，“審計的問(wèn)題我知道前因后果，但我現在還不能說(shuō)，因為監察部和人大都沒(méi)有給出最后的定論，等調查結果吧。不過(guò)在我看來(lái)，最重要的是體制問(wèn)題。眾所周知，我國現行的體育管理體制很特殊，中國奧委會(huì )還不是一個(gè)獨立的實(shí)體，沒(méi)有單獨的編制和專(zhuān)職工作人員，體育總局的領(lǐng)導班子也是中國奧委會(huì )的領(lǐng)導班子。國家體育總局動(dòng)用了中國奧委會(huì )資金，正是這種合二為一的特殊體制下出現的問(wèn)題�！�
而對于所謂的調整舉國體制的說(shuō)法，魏紀中表示這絕對是不可信的。他激動(dòng)地告訴記者：“你沒(méi)到場(chǎng)聽(tīng)陳至立同志的講話(huà)啊，她就講得很清楚‘袁偉民同志為祖國體育事業(yè)作出的貢獻是突出的’，‘我們要進(jìn)一步完善舉國體制’�！�
“音質(zhì)運動(dòng)就是要‘競’啊，很多人猜疑這一點(diǎn)，無(wú)端地說(shuō)是因為國家調整策略才把袁偉民換下來(lái)，這非常不可靠，其實(shí)體育與運動(dòng)是兩個(gè)完全不同的概念，體育概念在英語(yǔ)就是身體教育的意思，教育是一個(gè)階段性的過(guò)程，它就像義務(wù)教育一樣，國家承擔到一定程度就可以了，而運動(dòng)就是各個(gè)國家的比賽，哪能不爭口氣�！�
“我還是這樣的觀(guān)點(diǎn)，彩票問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是，他們把彩票像股票當作產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，這違反了經(jīng)濟規律，這是體制問(wèn)題。足球問(wèn)題本質(zhì)上也是體制問(wèn)題，財務(wù)問(wèn)題我講得也很清楚了，也是體制問(wèn)題。而舉國體制即使有錯，也是國家方針的事情，怎么會(huì )是他的問(wèn)題？我是認為，舉國體制在現在還是必要的�！�
12月11日，記者撥通審計署一位萬(wàn)姓工作人員電話(huà)，她告訴記者：“這幾天體育總局非常忙碌，早上開(kāi)會(huì )，下午聽(tīng)講座，晚上還要開(kāi)會(huì )，因為新領(lǐng)導的交接，許多都在重新安排，而新局長(cháng)今天也回四川交接工作去了�！敝劣趦纱伪谎舆t，將討論以后體育發(fā)展思路的體育戰略會(huì )的內容，她告訴記者，這次的主題是“小康之下的群眾體育建設”。
(文/蔡晉 摘自《三聯(lián)生活周刊》)
