中新社北京三月五日電(記者曾利明)衛生部常務(wù)副部長(cháng)高強在國家衛生部今天公布的《衛生政務(wù)通報》上強調:當前存在的衛生行業(yè)不正之風(fēng)給社會(huì )造成極大危害,是群眾看病難、看病貴的原因之一,為此要深化衛生體制改革,建立健全糾正行業(yè)不正之風(fēng)的長(cháng)效機制,從源頭上徹底鏟除腐敗滋生的土壤,從根本上解決問(wèn)題!
他在衛生政務(wù)通報發(fā)表的全國衛生系統紀檢監察暨糾風(fēng)工作報告中稱(chēng);中國醫療衛生行業(yè)存在的收受紅包、提成、回扣、亂收費等不正之風(fēng)的原因,一是衛生事業(yè)發(fā)展滯后,不適應群眾的醫療衛生需求,醫療服務(wù)市場(chǎng)供需失衡,供不應求,特別是優(yōu)良的醫療資源嚴重不足。而現有的優(yōu)良資源又集中在少數的大城市、大醫院,廣大農村和基層的醫療資源水平不高,能力不強,群眾有了疑難病癥,在當地難以有效救治,只好往大城市、大醫院跑,造成供需失衡。
二是目前對醫療機構的經(jīng)濟補償政策容易誘發(fā)不正之風(fēng)。長(cháng)期以來(lái),國家對醫療機構實(shí)行以藥補醫的政策,將醫療服務(wù)價(jià)格定得很低,而藥品價(jià)格定得很高,并允許醫院通過(guò)藥品加成增加收入,補充經(jīng)費不足。
高強認為,這帶來(lái)危害有四:直接加重群眾的經(jīng)濟負擔;一些醫療機構為了經(jīng)濟利益,濫用貴重藥、大處方藥,損害群眾健康;一些醫務(wù)人員忽視醫學(xué)研究,不注意提高技術(shù)水平,影響醫療衛生事業(yè)的可持續發(fā)展;一些藥廠(chǎng)不注意新藥物的研究開(kāi)發(fā),只在改換包裝,改變劑型上下功夫,影響了國家醫藥工業(yè)的發(fā)展。
高強指出:醫院的基本功能是為群眾提供良好的醫療服務(wù),醫務(wù)人員應該通過(guò)提高醫療技術(shù),改善醫療質(zhì)量,擴大服務(wù)數量來(lái)增加收入,而不應該通過(guò)多賣(mài)藥、賣(mài)貴藥來(lái)謀取利益。最體現醫療機構價(jià)值的是醫療服務(wù)質(zhì)量,應該合理調整醫療服務(wù)價(jià)格,保證醫療機構和醫務(wù)人員的合理收入。而允許醫療機構通過(guò)藥品加價(jià)增加收入,就可能誘導醫務(wù)人員開(kāi)大處方,賣(mài)貴重藥。藥品加成政策使醫院、醫生與藥廠(chǎng)、藥商成為利益共同體,形成了一個(gè)利益鏈條,藥廠(chǎng)愿意把價(jià)格抬高,藥商愿意把價(jià)格抬高,醫院和醫生也愿意把價(jià)格抬高,最后結果是群眾受損失,政府不滿(mǎn)意。
他說(shuō),這個(gè)利益鏈條必須打破。公立醫院應該是代表群眾利益的,應該積極主動(dòng)地抑制藥品購銷(xiāo)環(huán)節的不正之風(fēng)。建立糾正不正之風(fēng)的長(cháng)效機制,就是要研究從根本上解決問(wèn)題的辦法,建立起糾風(fēng)工作長(cháng)效機制;否則,糾風(fēng)成果不可能鞏固。