中新網(wǎng)3月7日電 《中國青年報》今日載文指出，“為什么會(huì )定在8%，而不是7.5%或8.5%呢？”銀監會(huì )副主席史紀良委員今天在政協(xié)經(jīng)濟界小組討論時(shí)說(shuō)，盡管這只是個(gè)預期目標，但其中大有學(xué)問(wèn)。
史紀良委員說(shuō)，從中央的角度考慮，如果定為8.5%或9%，則可能造成煤電油運全面緊張，資源環(huán)境無(wú)法承受。如果低于7%，好多地方要停工，財政收入也要受到影響，就業(yè)等問(wèn)題會(huì )更加突出。按照目前中央對各種經(jīng)濟指標的判斷，8%的速度恰恰能讓中國經(jīng)濟保持平穩較快發(fā)展。
據了解，去年底，國家發(fā)改委專(zhuān)門(mén)到各部門(mén)征求意見(jiàn)，討論今年的目標定在7.5%還是8.5%。最后，出現在溫總理今年的政府工作報告中的數字為8%。
“今年的GDP增速肯定會(huì )突破這個(gè)數字�！睂Υ�，不僅是在銀行界工作多年的史紀良這么說(shuō)，全國人大代表、財政專(zhuān)家葉青也這么認為。接受采訪(fǎng)時(shí)，很多代表委員都持同樣的看法。
他們作出這一判斷的理由是：地方政府存在強烈的投資沖動(dòng)。史紀良經(jīng)常到各地出差，他覺(jué)著(zhù)很有意思———為什么很多地方都覺(jué)得自己還沒(méi)踩足油門(mén)，但全國經(jīng)濟這趟車(chē)就超速了呢？
不過(guò)，身為統計官員的葉青代表能理解這些地方官員：各地官員都彼此比著(zhù)速度，如果誰(shuí)慢了，不但當地財政收入受影響，而且也顯不出他們的政績(jì)。而中央政府則會(huì )比較理性地從全局來(lái)作出判斷。
“中央和地方都應從‘鐵本事件’中吸取教訓�！比~青認為，應從制度改革入手，使地方政府和中央政府在利益取向上保持一致。這樣，中央政府和地方政府制定的政策法規就能達到統一。他認為，解決這個(gè)問(wèn)題必須清晰地界定政府的職能。嚴格地說(shuō)，一個(gè)沒(méi)有利益色彩的現代政府，其職能主要是宏觀(guān)調控、充分就業(yè)、公平分配和教科文衛等社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。在這樣一個(gè)政府中，官員們主要考慮如何提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，而不是整天琢磨如何才能招到商引來(lái)資。(何磊 程剛)
