中新網(wǎng)3月8日電 據中國水利部消息,水利部部長(cháng)汪恕誠表示,以水資源的可持續利用來(lái)保障糧食安全,是世界各國共同面臨的緊迫任務(wù),中國有信心、有能力解決好水問(wèn)題,保障中國的糧食安全。
應世界銀行邀請,汪恕誠近日赴美國訪(fǎng)問(wèn),于3月2日在世界銀行舉辦的水周活動(dòng)全體會(huì )議上作主旨發(fā)言。
汪恕誠說(shuō),中國是世界上人口最多、糧食消耗量最大的國家。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人口增加和人民生活水平的提高,中國不僅對糧食的需求量會(huì )相應增加,對糧食的質(zhì)量、糧食獲得的穩定性的要求也更高,而增加糧食產(chǎn)量的困難在加大,耕地資源減少的勢頭難以逆轉,水資源短缺的壓力進(jìn)一步增大。
汪恕誠表示,中國的糧食安全問(wèn)題一直是中國政府和社會(huì )高度重視的戰略問(wèn)題。保障中國13億人口的糧食安全,事關(guān)中國的穩定與發(fā)展,對世界糧食安全保障也具有十分重要的意義。保障中國的糧食安全是中國政府對全世界的莊嚴承諾。中國政府確保糧食安全的基本方針是,立足國內資源,實(shí)現糧食基本自給,保持糧食供求大體平衡。
汪恕誠說(shuō),經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀特別是改革開(kāi)放以來(lái)二十多年的努力,中國糧食人均占有量、每人每天的熱能和蛋白質(zhì)攝取量達到世界平均水平,實(shí)現了糧食等農產(chǎn)品供給由長(cháng)期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉變,創(chuàng )造了以占世界6%的可更新水資源量、9%的耕地,養活了占世界22%人口的奇跡。最近二十年,我們解決了2億多農村貧困人口的溫飽問(wèn)題。這些成就的取得,水利功不可沒(méi)。
一是全國已形成了5800億立方米的年供水能力,農田灌溉面積達到5600萬(wàn)公頃,節水灌溉面積達到2100萬(wàn)公頃。雖然中國人均耕地是世界人均的30%,但人均灌溉面積與世界人均水平基本持平。中國占全國耕地面積45%的灌溉面積,生產(chǎn)了占全國總量75%的糧食和90%的經(jīng)濟作物。灌區已經(jīng)成為中國糧食生產(chǎn)的"主力軍"和糧食安全的主要保障。
二是農業(yè)灌溉用水效率不斷提高。通過(guò)采取各種措施,近十年來(lái),全國灌溉水利用率提高了10%左右,形成了300多億立方米的年節水能力。由于提高了灌溉保證率,促進(jìn)了現代優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)、高科技農業(yè)的發(fā)展,農業(yè)產(chǎn)出不斷提高,新增了300多億公斤糧食綜合生產(chǎn)能力。用水效率的提高,使得中國農業(yè)用水總量在近二十年來(lái)基本沒(méi)有增加的情況下,糧食生產(chǎn)得到了較快發(fā)展。
三是生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題已得到高度重視。近年來(lái),中國采取了一系列措施,修復生態(tài),保護環(huán)境,已經(jīng)初見(jiàn)成效。這增強了我們實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)與環(huán)境改善雙贏(yíng)的信心,也進(jìn)一步夯實(shí)了保障中國糧食安全的基礎。
四是發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì )的各自作用,制度建設得到了加強。建立了較完善的水法規體系,規范各項水事活動(dòng)。依靠科技進(jìn)步,重視水利信息化建設,重視公眾參與,重視發(fā)揮農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )作用,不斷提高水利建設水平和水資源管理水平。