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林毅夫:改革待深化 人民幣升值幅度不會(huì )超過(guò)5%

2005年03月21日 15:24

  中新網(wǎng)3月21日電 房地產(chǎn)價(jià)格持續走高,CPI數據再次逼近臨界點(diǎn),宏觀(guān)調控依然艱巨,2005年的經(jīng)濟走勢仍在撲朔迷離中。近日,北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任林毅夫教授在接受《中國經(jīng)營(yíng)報》采訪(fǎng)時(shí)表示:人民幣升值幅度不會(huì )超過(guò)5%。

  人民幣升值幅度不會(huì )超過(guò)5%

  林毅夫認為,匯率問(wèn)題包括匯率管理體制和匯率水平兩個(gè)方面。中國的匯率體制一直是有管理的浮動(dòng)。從1998年以來(lái)表現出的固定匯率是受外部環(huán)境的影響。1997年金融危機以后,大家都預計人民幣會(huì )貶值,但人民幣沒(méi)有貶值,人民幣匯率也一直處于浮動(dòng)范圍內的底端,F在大家又在賭人民幣升值,在這種狀況下,人民幣匯率就會(huì )到達浮動(dòng)匯率的頂端,又變成固定匯率了。因此,中國的匯率制度是有管理下的浮動(dòng)匯率,只是因為受外部環(huán)境影響,才表現出固定匯率。我認為,只要這種投機壓力消失,就會(huì )恢復成有管理的浮動(dòng)匯率。

  人民幣升值的壓力主要來(lái)自于國際上的投機力量,即外國政府和資金兩種壓力。日本和美國政府出于政治選舉的需要拋出了人民幣幣值被低估論,F在選舉結束了,這種政治上的壓力也基本上消失了。最近召開(kāi)的G7會(huì )議也沒(méi)有把人民幣是否應該升值提到重要議題。對于來(lái)自國際熱錢(qián)的投機壓力目前還是存在的。東南亞金融危機后,大量國際熱錢(qián)從中國香港地區流向美國,催生了“納斯達克泡沫”。泡沫破滅以后,由于美國、日本和歐盟的經(jīng)濟增長(cháng)都不太樂(lè )觀(guān),導致熱錢(qián)流到經(jīng)濟增長(cháng)強勁的中國來(lái)投機。

  提高上市公司質(zhì)量是根本

  股市最近比較低迷,林毅夫指出,我覺(jué)得中國股市最重要的是必須盡快改進(jìn)上市公司的質(zhì)量。中國資本市場(chǎng)建立以來(lái),直接融資比例一向不高。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資金主要來(lái)自于銀行。隨著(zhù)中國經(jīng)濟的發(fā)展,資本市場(chǎng)的作用越來(lái)越重要。但中國資本市場(chǎng)一個(gè)最關(guān)鍵的問(wèn)題是上市公司質(zhì)量不高。如果這個(gè)問(wèn)題不解決的話(huà),那么股民長(cháng)期持有的股票就不會(huì )賺錢(qián),也就很容易造成投機和泡沫的出現。

  他表示,改進(jìn)上市公司質(zhì)量的方法有兩個(gè):第一,使已經(jīng)上市的公司改善質(zhì)量,搞好經(jīng)營(yíng),有獲利能力;第二,讓更多的、質(zhì)量好的公司上市,這里面包括民營(yíng)企業(yè)和三資企業(yè)等。如果上市公司質(zhì)量變好了,可以為資本市場(chǎng)發(fā)展提供良好的基礎;同時(shí),上市公司能夠長(cháng)期獲利,股票長(cháng)期持有者也可以有分紅,這樣最有利于保護投資者的利益。反之,投資者只能靠股票價(jià)格進(jìn)行投機,并形成泡沫。在股票價(jià)格的漲跌過(guò)程當中,有一個(gè)人獲利,就有一個(gè)人受損。所以,保護投資者利益的一個(gè)方法是使長(cháng)期持有股票者長(cháng)期有分紅,而且分紅比銀行的利息要高。

  國企改革、金融改革有待深化

  《中國經(jīng)營(yíng)報》:你對有什么評價(jià)?

  在談到“十五”期間的經(jīng)濟發(fā)展時(shí)林毅夫指出,總的來(lái)說(shuō),成績(jì)大于問(wèn)題!笆濉逼陂g,中國經(jīng)歷住了各種挑戰。比如加入世界貿易組織的挑戰,“美國納斯達克泡沫”破裂后全球經(jīng)濟不振的情況下,中國經(jīng)濟仍然一枝獨秀,快速增長(cháng)。

  但我認為有兩個(gè)問(wèn)題做得不夠好:第一是國企MBO,第二是金融改革。某些國企實(shí)施MBO時(shí),也的確出現過(guò)自賣(mài)自買(mǎi)的情況。在這個(gè)過(guò)程中,收購方肯定會(huì )把國有資產(chǎn)壓得很低,并引發(fā)一些社會(huì )問(wèn)題。然而,這些問(wèn)題并沒(méi)有引起人們的高度重視。即使把國有資產(chǎn)賣(mài)給廠(chǎng)長(cháng)或經(jīng)理了,將來(lái)出現一些問(wèn)題政府仍然要承擔。比如,企業(yè)老職工的養老保障問(wèn)題。全部淘汰掉是不現實(shí)的,但如果要讓企業(yè)繼續承擔的話(huà),必將成為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)包袱。因此,國企改革還有一些根本問(wèn)題尚未徹底解決。在“十一五”規劃里,如何進(jìn)一步協(xié)調國有企業(yè)是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

  其次是金融改革問(wèn)題。金融改革大的方向比較清楚,如目前正在推進(jìn)的四大國有銀行的改制上市。但我認為,銀行體系自身還要建立微觀(guān)基礎,商業(yè)化改革是銀行改革的一個(gè)目標,銀行要在選擇貸款項目上發(fā)揮作用。從2003年以后,銀行在這方面的作用似乎沒(méi)有發(fā)揮好,這也是造成2003年~2004年這一輪投資過(guò)熱的一個(gè)主要原因。(劉曉午)

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