中新網(wǎng)3月24日電 國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )主任李榮融近日在接受《人民日報》采訪(fǎng)時(shí)表示,國資委很快就要出臺一個(gè)進(jìn)一步規范企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的文件,具體說(shuō)就是對中小企業(yè)國有產(chǎn)權向管理層轉讓的一個(gè)規范性文件,以指導這項工作的開(kāi)展。
李榮融還說(shuō),今年上半年,國資委還將拿出一個(gè)進(jìn)一步規范國有企業(yè)改制的意見(jiàn),下半年還要對全國國有企業(yè)規范改制進(jìn)行監督檢查。
此外,國資委今年還要配合有關(guān)部門(mén),抓緊制訂中央企業(yè)授權經(jīng)營(yíng),重要子企業(yè)重大事項管理等法規,抓緊修訂《國有企業(yè)監事會(huì )暫行條例》,依法加強對國有資產(chǎn)的監管。
李榮融認為,對國有資產(chǎn),我們是開(kāi)始看住,但還不能說(shuō)完全看住了。因為國資委成立還不到兩年,要允許有一個(gè)過(guò)程。我們現在的做法,第一步就是落實(shí)責任。成立國資委解決了國有資產(chǎn)出資人長(cháng)期缺位的問(wèn)題。第二步,我們開(kāi)展了清產(chǎn)核資,把家底摸清夯實(shí)。目前中央企業(yè)的這項工作已基本結束。第三步我們還要加強審計,加強對國有資產(chǎn)的監管。目前這方面的法律體系還不夠完善,還有大量工作要做。
李榮融還稱(chēng),我們一直是說(shuō)兩句話(huà)的,一句是防止流失,一句是鼓勵流動(dòng)。發(fā)揮國資委的監管作用決不是資產(chǎn)不流動(dòng)。相反,必須推進(jìn)國有經(jīng)濟布局和結構的戰略調整,完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機制。
他說(shuō),對國有經(jīng)濟布局結構進(jìn)行調整,必然要有進(jìn)有退,F在財政已經(jīng)不給國有企業(yè)注入資本金了,國資委是出資人代表,對要做強做大、發(fā)揮優(yōu)勢的企業(yè)要補充資本金,對國家必須控制的領(lǐng)域和對國家未來(lái)發(fā)展有重要影響的領(lǐng)域都要投入。還有一些必須退出市場(chǎng)的企業(yè),也要作必要的安排。因此,就必須有一套國有資本經(jīng)營(yíng)預算體系去支持這樣的結構調整。下一步要建立國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度。去年,我們組織力量進(jìn)行了調查研究,已初步提出了工作設想。一些地方在建立國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度方面也進(jìn)行了探索。今年,我們積極與人大財經(jīng)委、財政部、社;鹄硎聲(huì )等有關(guān)部門(mén)協(xié)商溝通,今年內要盡快啟動(dòng)這項工作。(費偉偉)