中新網(wǎng)4月4日電中國勞動(dòng)和社會(huì )保障部部長(cháng)鄭斯林在接受《人民日報》采訪(fǎng)時(shí)指出，預計到本世紀20年代，中國老齡化將達到高峰，這就給養老保障制度帶來(lái)壓力。
伴隨著(zhù)市場(chǎng)導向就業(yè)機制的建立，人們越來(lái)越關(guān)心社會(huì )保障體系的健全，關(guān)心這個(gè)涉及數億勞動(dòng)者的“安全網(wǎng)”是否結實(shí)�！拔锤幌壤稀眴�(wèn)題逐漸受關(guān)注，許多人擔心：目前的養老保險制度能否承受這種沖擊，二三十年后，會(huì )不會(huì )缺少足夠的資金來(lái)支付退休人員的養老金？
對此，鄭斯林表示，中國目前60歲以上人口占總人口的比重超過(guò)10%，按國際通行標準，已進(jìn)入老齡化社會(huì )。同西方工業(yè)化國家相比，中國老齡化具有規模大、速度快的特點(diǎn)。西方國家是先實(shí)現工業(yè)化，后進(jìn)入老齡化，“先富后老”；中國工業(yè)化還沒(méi)有完成，老齡化就提前到來(lái)，“未富先老”。
鄭斯林說(shuō)，特別是中國養老保險長(cháng)期實(shí)行現收現付制，沒(méi)有留出積累資金。在退休人員每年以6%的速度遞增的情況下，基本養老保險制度的負擔系數(即每一個(gè)繳費的職工所負擔的離退休人員數量)，從1984年的0.185提高到2003年的0.331，增長(cháng)了近80%。預計到本世紀20年代，中國老齡化將達到高峰。這就給養老保障制度帶來(lái)壓力。
鄭斯林同時(shí)對養老金長(cháng)期支付問(wèn)題有充分的信心。中國經(jīng)濟在持續較快發(fā)展，財富在不斷增長(cháng)，不存在養不起老年人的問(wèn)題。
鄭斯林說(shuō)，現在要做的是形成養老保險基金長(cháng)期收支平衡，更科學(xué)、穩定的制度安排和可持續發(fā)展的長(cháng)效機制。首先是逐步做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)，真正實(shí)現現收現付向部分積累的模式轉換。其次是做好擴面征繳工作，讓更多的人享受社會(huì )保障，強化基金征繳，切實(shí)做到應收盡收。第三是繼續積極調整政府財政支出結構，增加財政特別是地方財政對社會(huì )保障的資金投入。此外，還要繼續做大全國社會(huì )保障基金，增加中央社會(huì )保障的戰略?xún)洹?白天亮)
