4月13日上午，圓明園湖底防滲工程聽(tīng)證會(huì )如期舉行。3個(gè)半小時(shí)的聽(tīng)證過(guò)程中，與會(huì )代表圍繞哪些焦點(diǎn)話(huà)題展開(kāi)辯論？
定位
以“遺址”為主還是以“公園”為主
圓明園的定位是本次聽(tīng)證會(huì )的首要話(huà)題。作為“遺址公園”，圓明園應以“遺址”為主還是以“公園”為主？
圓明園管理處代表在認可“遺址”功能的同時(shí)，也強調了它的“游覽休息功能”，認為“應通過(guò)對遺址的整體保護，對山形水系園林植被的整體恢復和建設遺址，使人們感覺(jué)到過(guò)去皇家園林的風(fēng)貌”。一些專(zhuān)家則認為，圓明園功能應以遺址為主：
中國社會(huì )科學(xué)院研究員葉廷芳認為，圓明園應該突出其遺址性質(zhì)。我們要盡量保持圓明園被毀壞的原貌，不應把“清理”山形水系改為“重現”當年的山形水系。中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )學(xué)所教授李楯說(shuō)，圓明園管理處修造原來(lái)沒(méi)有的、與遺址無(wú)關(guān)的游船碼頭，開(kāi)展游船、快艇這樣一些商業(yè)運營(yíng)活動(dòng)，破壞了遺址原有的景觀(guān)和氣氛。北京大學(xué)教授李迪華說(shuō)，圓明園是一個(gè)國家級的重點(diǎn)文物保護單位，而不是一個(gè)可以被任意改變的公園和游樂(lè )園。
防滲
工程利大還是弊大
--ADV_CONTENT-->清華大學(xué)教授郭黛姮認為，湖底防滲透有利于保護生態(tài)系統。她說(shuō)，防滲的方式不違背文物保護原則，不影響歷史園林的保護。
圓明園管理處代表說(shuō)，防滲工程留有覆土，可以栽植水生植物，以保持良好的水生生態(tài)環(huán)境。湖底防滲有利于維持、保護圓明園的生態(tài)系統，對調節周邊小氣候有積極作用。一些專(zhuān)家則認為，防滲工程破壞了圓明園的生態(tài)系統和古典園林特征。
蘭州大學(xué)客座教授張正春認為，防滲工程使活水變成死水，真水變成假水，自然景觀(guān)被人文景觀(guān)代替了，與原來(lái)的園林設計思想背道而馳。
北京大學(xué)教授崔海亭說(shuō)，圓明園為了增加水深，挖去1米左右的淤泥層，把翻上來(lái)的沙礫與土的混合物蓋在塑料膜上，改變了湖泊的底質(zhì)條件，有些生物不能適應；底襯、側堵阻斷了地表水與地下水的正常聯(lián)系，水環(huán)境也會(huì )受到影響，這對水生生物和近岸植物將是災難性的。北京地球縱觀(guān)環(huán)境科普研究中心負責人李皓說(shuō)，防滲膜可能危害濕地植物根系發(fā)育，使植物生長(cháng)不良，甚至不能生長(cháng)，這對水質(zhì)凈化極為不利；鋪膜防滲后，減少濕潤地區中的有氧環(huán)境，使微生物菌群發(fā)生厭氧反應，產(chǎn)生甲烷、硫化氫、氨氣等有毒、有害氣體；防滲膜在水域環(huán)境中的老化碎裂，給濕地土壤帶來(lái)無(wú)法清除的塑料污染。北京師范大學(xué)教授王紅旗說(shuō)，一定時(shí)間過(guò)后，在紫外線(xiàn)照射和微生物作用下，聚乙烯土工膜就可能產(chǎn)生一些有機污染物，其后果是不堪設想的。
“自然之友”總干事薛野出具了防滲工程前后的對比照片后說(shuō)，“自然之友”從2002年以來(lái)一直在對圓明園做生態(tài)調查，通過(guò)觀(guān)測比較，湖底鋪設防滲膜已經(jīng)對生態(tài)造成負面影響。鑒于對防滲膜利弊的各自認識，一方認為應堅決拆除，一方認為應予以保留。
水量
恢復到幾百年前的樣子，還是適應自然條件的變化、維持現有生態(tài)
北京缺水，圓明園缺水，是大家都認可的事實(shí)�？墒�，圓明園到底需要多少水呢？
圓明園管理處代表認為，經(jīng)初步測算，如果圓明園要想常年保持1.5米深的水面，滿(mǎn)足游客游船的需要，每年蓄水量要達到900萬(wàn)立方米。
李皓博士展示了清代圓明園的畫(huà)幅照片，指出，在水量充足的清代，圓明園的水面也是以80厘米左右的淺水為主，如今要想恢復從前的水面是不現實(shí)的。
北京市文物局代表認為，能否把現在的水面減少1／3左右，讓其成為濕地。濕地也是游客愿意去的地方。
水源
以防滲為主還是以節水為主
如何確保圓明園每年有一定的水量，來(lái)維系現有的生態(tài)系統？
圓明園管理處負責人認為，防滲工程是必不可少的。
中國工程院院士錢(qián)易認為，北京在現有的自然、地理和人文條件下，解決水資源短缺問(wèn)題應該本著(zhù)“水資源可持續管理、可持續利用”的方針，用三句話(huà)來(lái)解決：節水優(yōu)先，治污為本，多渠道開(kāi)源。對此，圓明園管理處并無(wú)異議，并強調，他們在規劃中考慮了節水和雨洪利用等問(wèn)題。
但是，多位專(zhuān)家對此提出質(zhì)疑。李皓博士說(shuō)，圓明園把許多原來(lái)透水的石板路改為不透水的水泥路面，并砍伐了許多山坡上的灌木，改種大片高耗水的冷季型草坪，而且經(jīng)常大水漫灌，人為增加了耗水量。俞孔堅教授展示了他前幾天拍的圓明園在西部大量砍伐灌木、喬木的照片，引起了與會(huì )者的高度關(guān)注。對此，錢(qián)易院士說(shuō)，砍伐那么多喬木、灌木，想改建成人工的草地，把節省水的植被改建為浪費水的東西，這是不對的；修建這么多碼頭，搞游船，也不符合節水的要求。吳良鏞院士認為，找水源不可能只考慮調水、防滲，更應考慮利用天然的雨水。由于大面積路面硬化，北京的雨水白白流失了。
空軍指揮學(xué)院老師李小溪等代表說(shuō)，清河污水處理廠(chǎng)就在圓明園附近，應該考慮把處理后的中水引來(lái)補充水源。
中國地質(zhì)大學(xué)教授陳鴻漢則強調地上、地下水的循環(huán)。地下水和地表水不可分割，圓明園地區的周邊滲透性很好，讓水滲漏將加速水的循環(huán)。如果從水務(wù)角度來(lái)說(shuō)，一減一等于零，我并沒(méi)有奪取其他水源，而是我自身的一個(gè)循環(huán)。中國農科院教授姜文來(lái)認為，應考慮圓明園的補水問(wèn)題。北京市圓明園的水承載著(zhù)特殊的使命，對于生態(tài)用水要采取特殊措施進(jìn)行保障。
決策
程序是否科學(xué)、合法
圓明園管理處代表堅稱(chēng)，防滲工程的決策程序是科學(xué)、合法的。他們說(shuō)，整治項目得到國家文物局和北京市文物局的批復；同時(shí)，工程指揮部采取依據規劃，聘請了專(zhuān)家顧問(wèn)組，邀請著(zhù)名專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行專(zhuān)家論證會(huì )，采用土工膜防滲的方法，也符合國家相關(guān)法律法規的規定。對此，許多專(zhuān)家表示質(zhì)疑———
李楯教授指出，在國家環(huán)�？偩�4月8日召開(kāi)的專(zhuān)家座談會(huì )上，當時(shí)北京市文物局和國家文物局都表示，他們沒(méi)有批準圓明園管理處的防滲工程。上述兩部門(mén)在批復中明確指出，“整治的內容應以清運地表上以及園內水系中的垃圾渣土、整修駁岸為主，不得擴大整治范圍”，防滲工程并不在“批準”的范圍之內。李楯教授指出，《文物保護法》規定：“文物保護單位的保護范圍內不得進(jìn)行其他建設工程或者……挖掘等作業(yè)”；“對文物保護單位進(jìn)行修繕，應當根據文物保護單位的級別報相應的文物行政部門(mén)批準”。而圓明園管理處進(jìn)行的湖底防滲工程、河道、湖底深挖、修建游船碼頭等工程，顯然違反了上述法律規定；錢(qián)易院士指出，《環(huán)境影響評價(jià)法》是2003年9月開(kāi)始實(shí)施的，所有建設工程、所有建設規劃都要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，圓明園應該補上這一課。
李文華院士補充說(shuō)，環(huán)評應該組織多學(xué)科專(zhuān)家的參加，既應該包括水文方面的專(zhuān)家，也應該包括生物、土壤、景觀(guān)、歷史文化方面的專(zhuān)家。
許多代表呼吁：鑒于防滲工程已經(jīng)違反了《文物保護法》和《環(huán)境影響評價(jià)法》，除了依法補辦有關(guān)手續外，有關(guān)部門(mén)應該依法追究有關(guān)責任人的責任，千萬(wàn)不能有法不依、執法不嚴，大事化小、小事化無(wú)。防滲工程進(jìn)行了數月之久，一直未納入有關(guān)部門(mén)的監督視野，直到被媒體報道才公之于眾，問(wèn)題何在？圓明園學(xué)會(huì )潘從貴等許多代表強調，應盡快成立以北京市政府牽頭，文物、園林、環(huán)保、水利等相關(guān)部門(mén)參與的專(zhuān)家決策組，強化科學(xué)、民主決策和公眾參與，決定圓明園重大事宜。
“多聽(tīng)專(zhuān)家公眾的意見(jiàn)，不能拍腦袋定項目�！眹噎h(huán)�？偩指本珠L(cháng)潘岳在聽(tīng)證會(huì )開(kāi)始之前簡(jiǎn)短闡釋此次聽(tīng)證會(huì )目的時(shí)說(shuō)。錢(qián)易、李文華院士等代表認為，聽(tīng)證會(huì )的意義遠遠超出了防滲工程本身，應該以此為契機，進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，強化科學(xué)、民主決策觀(guān)念，避免類(lèi)似事件的重演。聽(tīng)證會(huì )開(kāi)完就完了嗎？此次聽(tīng)證會(huì )的主持人———國家環(huán)�？偩汁h(huán)評司司長(cháng)祝興祥告訴記者，將在考慮各方意見(jiàn)的基礎上，依據環(huán)評結果，妥善解決有關(guān)問(wèn)題。(來(lái)源：人民日報 作者：趙永新劉毅)
