中新網(wǎng)4月27日電 據新華網(wǎng)報道, 國資委主任李榮融26日在向十屆全國人大常委會(huì )第十五次會(huì )議報告國資監管和國企改革情況時(shí)說(shuō),總體上講,在國有企業(yè)改革調整過(guò)程中,國有資產(chǎn)呈現出快速增長(cháng)的態(tài)勢。但在改革改制過(guò)程中也確實(shí)存在國有資產(chǎn)流失的問(wèn)題。
國有資產(chǎn)流失的主要表現在:轉讓國有產(chǎn)權沒(méi)有完全進(jìn)入市場(chǎng),難以發(fā)現國有產(chǎn)權的市場(chǎng)價(jià)格,很難判斷國有資產(chǎn)是保值增值還是貶值流失,少數不法分子乘機暗箱操作、收受賄賂、低估賤賣(mài)國有資產(chǎn);國有產(chǎn)權向管理層轉讓問(wèn)題突出;內外勾結,低估賤賣(mài)國有資產(chǎn);把職工經(jīng)濟補償金等費用從轉讓國有凈資產(chǎn)的價(jià)款中預先扣除,壓低了產(chǎn)權轉讓價(jià)格。
李榮融說(shuō),分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,一是國有資產(chǎn)監管體系不健全、不完善,國有資產(chǎn)出資人不到位,保值增值的責任主體不明確。二是公司法人治理結構不完善,企業(yè)內部人控制現象比較普遍。三是國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權轉讓的法規規章不健全不完善。(沈路濤、鄒聲文)