中新網(wǎng)4月28日電 據衛生部網(wǎng)站消息,衛生部長(cháng)高強指出,當前醫療服務(wù)工作中存在五個(gè)方面的問(wèn)題。
高強日前在“以病人為中心,以提高醫療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫院管理年工作會(huì )議上發(fā)表講話(huà)做出上述表示。
高強說(shuō),最近幾年,社會(huì )上對醫療服務(wù)的批評有所增加,群眾上訪(fǎng)的人數有所上升。衛生部接待的上訪(fǎng)者,大都是反映醫患矛盾、醫療事故,或者經(jīng)濟利益問(wèn)題。我們應該清醒地認識我們存在的問(wèn)題,認真查找自身存在的不足,認真解決這些問(wèn)題。這既需要良好的外部環(huán)境,需要各級政府和有關(guān)部門(mén)的支持,更需要醫院加強管理,提高醫療服務(wù)質(zhì)量和水平。當前醫療服務(wù)工作中存在的問(wèn)題,主要表現在五個(gè)方面。
(一)醫療服務(wù)行業(yè)的發(fā)展思路與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求相比,還有一定差距。醫療資源過(guò)于向城市集中,廣大農村地區缺醫少藥的狀況沒(méi)有發(fā)生根本的變化。資源過(guò)于集中在大醫院,條件、設備、規模、水平與西方一些發(fā)達國家的大醫院相差無(wú)幾,而基層的醫療機構條件很差,群眾患小病也要到大醫院去排隊,這不造成看病難嗎?我們的一些高級醫生和高精尖設備,為一般疾病服務(wù),這不也是浪費嗎?我們不能脫離國情,不能背離醫療服務(wù)宗旨和醫學(xué)發(fā)展規律,不能按照市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的模式去盲目追求大而全,這不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)。
(二)一些醫療機構公益性質(zhì)淡化,出現了追求經(jīng)濟利益的傾向。政府所屬的醫療機構都應該屬于非營(yíng)利性醫療機構,享受?chē)业拿舛悆?yōu)惠,還有一些政府補貼,功能是為群眾提供價(jià)格低廉、安全可靠的醫療服務(wù)。目前,政府的補貼不足,需要靠群眾支付醫療費用維持醫院日常運轉,但我們的醫院也不應該忘記公益性和非營(yíng)利性質(zhì)。向群眾收費,也要考慮國情、考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、考慮群眾的承受能力,盡量減輕群眾負擔。
(三)醫療費用增長(cháng)過(guò)快,成因復雜,醫院經(jīng)濟補償機制是一個(gè)重要誘因。目前的醫療費用超過(guò)了群眾的承受能力,這已是各方面的共識。造成群眾醫療費用過(guò)高絕不都是醫院的問(wèn)題,但卻是通過(guò)醫療服務(wù)最終實(shí)現的,群眾的意見(jiàn)也集中反映在醫院身上,F在,醫院與企業(yè)有一個(gè)共同利益機制,就是藥品加成政策,購進(jìn)的藥品和器材價(jià)格越高,醫院的加成收入就越多,這是群眾醫療費用負擔加重的重要誘因。
為了解決這個(gè)問(wèn)題,最近衛生部提出了“四降一升”改革試點(diǎn)的思路,F行的醫院經(jīng)濟補償機制應該改革,由于“四降一升”改革減少的收入,醫院可以通過(guò)調整醫療服務(wù)收費和增加政府投入得到補償。在維護群眾利益問(wèn)題上,衛生部門(mén)責無(wú)旁貸,要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)商,共同探索減輕群眾負擔的有效機制和辦法,這是我們不可推卸的責任。
(四)醫患矛盾突出。為什么會(huì )出現這些緊張的情況?我們要善于分析自身的問(wèn)題,服務(wù)環(huán)境怎么樣,服務(wù)理念怎么樣,服務(wù)態(tài)度如何,服務(wù)效果是不是令人滿(mǎn)意。不要只抱怨病人,抱怨外部的環(huán)境,要從構建和諧醫患關(guān)系的角度,認識和解決自身的問(wèn)題。只有這樣才能緩解醫患矛盾,才能建立和諧的醫患關(guān)系。
(五)醫療服務(wù)監管薄弱,損害群眾利益的問(wèn)題不能得到及時(shí)糾正。衛生行政部門(mén)雖然有一支專(zhuān)門(mén)從事衛生監督的力量,但這支力量的素質(zhì)還不適應醫院監管職能。醫療服務(wù)監管基本上靠醫院自己。在這種情況下,醫院管理水平很高,自律能力很強,服務(wù)理念、服務(wù)宗旨端正,就能夠保證服務(wù)質(zhì)量,自覺(jué)維護群眾的利益。反之,就可能造成一系列的混亂。
高強稱(chēng),今年,國家審計署審計了10家三甲醫院,發(fā)現了很多的問(wèn)題,包括醫院管理松馳、制度不完善、財務(wù)管理混亂、小金庫比較普遍、缺乏監督等等。在醫療安全方面也存在一些問(wèn)題,或是制度不完善,或是執行不嚴格,造成了一些醫患糾紛。這個(gè)問(wèn)題不解決,不僅會(huì )影響醫療服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展,也會(huì )影響廣大人民群眾的根本利益,影響社會(huì )的和諧,還可能影響社會(huì )的穩定。