中新網(wǎng)5月13日電 據國家安監總局消息，國家安監總局副局長(cháng)王顯政強調，下一步將采取五項措施，做好煤礦安全生產(chǎn)。
5月12日，國家安監總局召開(kāi)發(fā)布會(huì )，通報遼寧阜新礦難處理結果和陜西陳家山礦難調查處理進(jìn)展情況。
王顯政在發(fā)布會(huì )上指出，阜新和銅川兩起特別重大瓦斯爆炸事故，充分暴露出煤礦安全工作一系列突出矛盾和問(wèn)題：一是一些地區和煤礦不能正確處理安全與生產(chǎn)的矛盾，受利益驅動(dòng)超能力生產(chǎn)嚴重；二是安全投入不足，欠帳較大，裝備水平低，基礎薄弱；三是安全管理弱化，干部作風(fēng)浮漂，各項規章制度不落實(shí)；四是從業(yè)人員素質(zhì)下降，違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律的現象時(shí)有發(fā)生。
王顯政說(shuō)，國務(wù)院于2月23日召開(kāi)國務(wù)院81次常務(wù)會(huì )議，專(zhuān)題研究煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題，制定了一系列加強煤礦安全生產(chǎn)的措施，并就建立地方政府領(lǐng)導干部聯(lián)系重點(diǎn)煤礦安全工作制度、煤礦干部下井帶班，以及建立國家、地方和企業(yè)共同增加安全投入的機制等，提出了明確要求。下一步，要認真貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的精神，采取更加有力的措施，搞好煤礦安全生產(chǎn)。
第一，堅持"先抽后采、監測監控、以風(fēng)定產(chǎn)"12字方針，加大瓦斯治理工作力度。組織專(zhuān)家對45戶(hù)重點(diǎn)煤礦逐個(gè)進(jìn)行安全技術(shù)"會(huì )診"，找準問(wèn)題、落實(shí)措施，搞好隱患治理和安全技術(shù)改造工作。對所有煤礦進(jìn)行井下通風(fēng)能力的核定，按照核準的能力定員、定崗、定編，合理配置井下作業(yè)人員。同時(shí)，要求所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井，都要抓緊建立健全數字化瓦斯遠程監控系統。今年，國有重點(diǎn)煤礦要實(shí)現礦務(wù)局(集團公司)內部聯(lián)網(wǎng)；地方國有煤礦、鄉鎮煤礦要實(shí)現縣(區)范圍內的聯(lián)網(wǎng)。
第二，督促煤礦加強現場(chǎng)管理，落實(shí)各項管理制度。要加強對45戶(hù)國有重點(diǎn)煤礦的安全督導，建立督導工作責任制，嚴格考核獎懲。堅持領(lǐng)導干部下井帶班制度，切實(shí)轉變工作作風(fēng)。加強井下勞動(dòng)組織管理，合理定崗定員。對下井作業(yè)人員和特殊工種要進(jìn)行強制性培訓，做到持證上崗。加強機電設備的管理，堅決杜絕失爆設備入井使用。
第三，加強煤礦技術(shù)管理，落實(shí)技術(shù)管理責任制。煤礦要建立健全以總工程師為核心的技術(shù)管理責任體系，嚴格執行技術(shù)政策和技術(shù)標準，堅持"三同時(shí)"制度，合理布置井下巷道、采區，搞好采掘銜接，保障合理的通風(fēng)、排水系統。
第四，建立預警機制，加強應急處置。依據《安全生產(chǎn)法》，煤礦要建立應急救援機構和隊伍，編制應急救援預案，搞好平時(shí)的演練，提高應急處置能力，把事故損失降到最低程度。
第五，堅決關(guān)停整頓不符合安全標準的小煤礦。國家局決定對2770個(gè)不具備安全生產(chǎn)基本條件的下發(fā)關(guān)閉通知，并在人民日報公布，近期將公布1108個(gè)。要認真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》，7月13日是許可證申辦的最后期限，各地要堅持標準，嚴格把關(guān)，抓緊做好煤礦安全許可證的審核發(fā)放工作。
