中新網(wǎng)5月16日電 據中國民政部消息，為進(jìn)一步加強農村敬老院管理，提高供養服務(wù)水平，維護農村五保供養對象的合法權益，5月11日，民政部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強農村敬老院管理工作的緊急通知》。
通知指出，要高度重視農村敬老院管理服務(wù)工作。農村五保供養對象是農村村民中最困難、最弱勢的群體。保障他們的生活是基層政府的重要職責。通過(guò)建設農村敬老院對部分五保對象實(shí)行集中供養，是保障五保供養對象合法權益的重要形式之一，是健全農村社會(huì )救助制度的有效舉措。各地要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護黨和政府在農村的形象，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的高度，充分認識近一時(shí)期農村敬老院內部管理上所出現問(wèn)題的嚴重性和危害性，并從中吸取教訓，進(jìn)一步增強責任感和使命感，認真履行職責，切實(shí)把農村敬老院的管理和服務(wù)工作抓緊抓細抓好。
通知要求，要迅速組織開(kāi)展農村敬老院檢查。近期，各地民政部門(mén)要對農村敬老院的管理服務(wù)和各項政策落實(shí)情況，認真組織一次大檢查�？h級人民政府民政部門(mén)要對轄區所有農村敬老院進(jìn)行全面排查，并組織農村敬老院自查自糾，省(自治區、直轄市)和市(地、州)民政部門(mén)要進(jìn)行抽查，民政部也將組織工作組赴有關(guān)地區督查。檢查的重點(diǎn)是農村敬老院中五保供養對象的吃飯穿衣、住房、就醫看病、娛樂(lè )活動(dòng)、生活護理等方面情況；農村敬老院的治安、消防、衛生、食品等方面情況；內部管理制度的建立健全和實(shí)施情況；工作人員的遵紀守法、廉政勤政、管理服務(wù)等情況。通過(guò)全面檢查和自查，認真查找出農村敬老院管理服務(wù)中存在的漏洞和隱患，提出切實(shí)可行的整改措施和解決方案。
通知強調，要嚴肅處理違法違紀行為，及時(shí)解決存在問(wèn)題。對檢查中發(fā)現的違法違紀行為和管理方面的問(wèn)題，要區分不同情況嚴肅對待和妥善處理。對于毆打、侮辱、虐待農村五保供養對象以及貪污、挪用、截留、私分農村五保供養款物等違法行為，要依照有關(guān)規定對相關(guān)責任人從速從嚴處理，決不姑息遷就，情節嚴重觸犯刑律的，要移交司法機關(guān)追究刑事責任；對于農村敬老院硬件設施的安全隱患和管理服務(wù)不規范、不到位的問(wèn)題，要限期落實(shí)整改措施，確保五保供養對象的生命安全與身心健康；對于農村敬老院一些不利于保障五保對象合法權益的內部規定，要堅決予以糾正。
通知提出，要建立健全管理服務(wù)制度。建立健全農村敬老院管理服務(wù)制度，提高管理服務(wù)水平，是防范惡性事件發(fā)生的關(guān)鍵。各地民政部門(mén)要抓緊督促指導農村敬老院建立健全民主管理制度，成立院務(wù)管理委員會(huì )，吸納有表達能力、素質(zhì)較高的五保供養對象參加，實(shí)行院務(wù)公開(kāi)，真正發(fā)揮院務(wù)管理委員會(huì )在五保供養服務(wù)機構民主決策、財務(wù)管理和服務(wù)監督等方面的作用。要落實(shí)院長(cháng)負責制和工作人員崗位責任制，確保各項管理服務(wù)工作責任明確到人；要指導農村敬老院建立健全財務(wù)管理、環(huán)境衛生、飲食服務(wù)、治安保衛等內部管理制度，并抓好督促落實(shí)。要建立并落實(shí)行風(fēng)建設責任制，把行風(fēng)建設納入鄉鎮敬老院總體管理目標。要結合實(shí)際開(kāi)展崗位技能培訓和繼續教育，努力提高農村五保供養管理與服務(wù)人員的素質(zhì)。要關(guān)心敬老院工作人員，落實(shí)管理經(jīng)費和工資待遇，為他們創(chuàng )造良好的工作、生活條件。
通知要求，要加強領(lǐng)導，明確責任。各地民政部門(mén)要在黨委、政府的統一領(lǐng)導下，切實(shí)加強對農村五保供養工作的指導、監督和檢查，明確責任。民政部門(mén)主要領(lǐng)導要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導要靠前指揮，具體工作人員要定期監督、檢查、指導當地農村敬老院管理服務(wù)工作，敬老院工作人員要切實(shí)履行好崗位職責，做好具體供養服務(wù)工作，及時(shí)妥善處置工作中的相關(guān)問(wèn)題，有關(guān)情況必須及時(shí)報告。本次檢查，要由縣級人民政府民政部門(mén)領(lǐng)導干部和相關(guān)工作人員帶隊，深入敬老院排查問(wèn)題，督促整改。要落實(shí)責任，切實(shí)防止因檢查督促不力，留下重大隱患，以致釀成事故的現象發(fā)生。各地要把加強農村敬老院管理服務(wù)工作與行風(fēng)評議和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結合起來(lái)，以滿(mǎn)腔熱忱和高度責任感，確保檢查工作取得成效。
