中新網(wǎng)5月24日電 據中國民航總局消息,日前,民航總局有關(guān)負責人在接受中國民航報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),《民航國內航空運輸價(jià)格改革方案》正式實(shí)施一年來(lái)成效初顯,國內航空運輸價(jià)格更加貼近市場(chǎng),市場(chǎng)供需基本平衡,企業(yè)經(jīng)濟效益改善,市場(chǎng)秩序有所好轉,實(shí)現了促進(jìn)中國航空運輸業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,滿(mǎn)足國民經(jīng)濟發(fā)展對民航運輸的要求,國家、消費者、航空公司多贏(yíng)的預期目標。
2004年4月20日,《民航國內航空運輸價(jià)格改革方案》獲國務(wù)院批準正式實(shí)行。該方案允許航空運輸企業(yè)在上浮幅度不超過(guò)基準價(jià)的25%、下浮幅度不超過(guò)基準價(jià)的45%的范圍內,自行制定具體票價(jià)種類(lèi)、水平、適用條件。
根據這項政策,900多條國內航線(xiàn)中,有94條航線(xiàn)完全放開(kāi),實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià);有225條獨飛航線(xiàn)和242條旅游航線(xiàn)規定上限,不規定下限。這些航線(xiàn)的旅客運輸量占到了民航運輸總量的一半。
《民航國內航空運輸價(jià)格改革方案》實(shí)施一年以來(lái),航空公司在政府規定的幅度內,自主制定具體的票價(jià)種類(lèi)、水平及適用條件,運用價(jià)格手段開(kāi)展靈活的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),有效地刺激了市場(chǎng)需求,消費者也因此得到了真正的實(shí)惠。
新的價(jià)格政策允許航空公司根據市場(chǎng)的情況自主定價(jià),這使得國內航線(xiàn)票價(jià)更加貼近市場(chǎng)實(shí)際,特別是在那些只有上限沒(méi)有下限的旅游航線(xiàn),因為能夠買(mǎi)到非常便宜的機票,極大地激發(fā)了普通百姓的旅游熱情。
監測結果表明,實(shí)行新的價(jià)格政策之后的8個(gè)月,國內航線(xiàn)票價(jià)更加貼近市場(chǎng)實(shí)際,票價(jià)的總體平均水平穩中略升。實(shí)行價(jià)格改革方案之前的2004年1月—4月份,國內航線(xiàn)平均每客公里的票價(jià)水平為0.572元,而實(shí)行價(jià)格改革方案后的5月—12月,每客公里的票價(jià)水平提高到0.584元,相當于基準價(jià)(每客公里0.75元)的77.9%,提高了0.012元。
由于價(jià)格改革方案為企業(yè)開(kāi)展正常的市場(chǎng)競爭創(chuàng )造了有利的條件,與過(guò)去相比,航空運輸市場(chǎng)秩序明顯好轉。一些不規范的競爭行為初步得到了遏止,市場(chǎng)上低價(jià)銷(xiāo)售的機票數量明顯減少。航空公司及其銷(xiāo)售代理人已開(kāi)始按照要求,逐步落實(shí)明碼標價(jià)等項規定。
這位負責人指出,市場(chǎng)秩序好轉,價(jià)格透明度提高,有利于保護消費者權益。旅客按照自身承受能力和消費特點(diǎn)進(jìn)行自主選擇,在票價(jià)浮動(dòng)中得到了實(shí)惠。