中新網(wǎng)6月1日電據《證券時(shí)報》報道,在日前召開(kāi)的"中美存款保險制度高級研討會(huì )"上,中國人民銀行行長(cháng)助理劉士余表示,中國建立存款保險制度的內部條件和外部環(huán)境已經(jīng)成熟,應當借鑒國際經(jīng)驗建立適合中國國情的存款保險制度,這已經(jīng)成為中國金融改革的一項戰略任務(wù)!
劉士余認為,在市場(chǎng)經(jīng)濟體制中,不可能也不應該再由政府對存款人全額擔保,必須建立由存款人、金融機構和政府合理分擔的風(fēng)險補償機制,目前中國建立存款保險制度的內部條件和外部環(huán)境已經(jīng)成熟。
劉士余表示,建立存款保險制度框架初步考慮包括以下四個(gè)方面:一是實(shí)行強制型存款保險,所有存款類(lèi)金融機構必須參加存款保險計劃。包括國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、城市信用社、農村商業(yè)銀行、農村信用社和郵政儲蓄。外資銀行由于涉及到母國與東道國在存款保護制度安排和協(xié)調方面的問(wèn)題,如何納入存款保險范圍尚須作進(jìn)一步論證。二是對存款人實(shí)行限額賠付。但具體賠付標準將高于國際上的經(jīng)驗數據。以確保當個(gè)別存款類(lèi)金融機構發(fā)生倒閉時(shí),絕大部分的存款人都能得到全額賠付。三是存款保險的費率要逐步與金融機構的風(fēng)險評價(jià)掛鉤。四是成立專(zhuān)門(mén)機構管理存款保險基金,待條件成熟時(shí)再建立存款保險公司。