中新網(wǎng)6月16日電 隨著(zhù)中國與歐盟就紡織品貿易談判的塵埃落定，中歐模式正在成為一個(gè)愈來(lái)愈熱的話(huà)題。那么，中歐模式是否可以成為解決中國與其它國家或地區貿易摩擦的樣本？未來(lái)幾年中歐貿易中還會(huì )遭遇哪些不公正的待遇？中國社會(huì )科學(xué)院歐洲所研究員張健雄在接受《中華工商時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)表示，中國在與歐盟的紡織品貿易談判中讓步更大一些。
中國比歐盟讓步更大一些
據張健雄介紹，10年前，世貿組織達成協(xié)議：用10年(1995———2005)的時(shí)間過(guò)渡，然后從2005年1月1日起取消所有紡織品的貿易配額。由于紡織品是勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)，所以它是發(fā)展中國家特別是中國的有競爭力的產(chǎn)業(yè)。紡織品的貿易配額被取消后，今年的頭四個(gè)月里，中國紡織品出口大增。而根據中國與歐盟剛剛簽署的《備忘錄》，歐盟對中國10種紡織品的進(jìn)口年增幅的上限設定為8% ，你說(shuō)這樣的限額能讓中國的紡織品企業(yè)好受嗎？
他說(shuō)，所以這一次中國是做了很大的讓步的。因為根據WTO協(xié)議，紡織品市場(chǎng)今年就應該全部放開(kāi)，但根據現在這個(gè)協(xié)議，歐盟要到2008年才會(huì )對中國的紡織品全面開(kāi)放市場(chǎng)，而紡織品貿易自由化是中國在入世時(shí)花了很大的代價(jià)才換來(lái)的，這個(gè)代價(jià)就是中國對西方開(kāi)放了它們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如服務(wù)業(yè)、農產(chǎn)品市場(chǎng)等。
事實(shí)上，歐盟原來(lái)設定的談判底線(xiàn)是中國10種紡織品進(jìn)口年增幅為7.5%，最多可以放寬到10%，現在這個(gè)數字為8% ，所以說(shuō)雙方都做了讓步，但我個(gè)人認為，中國的讓步要更大一些。
“私了”是最好方式
在被問(wèn)到中國和歐盟所采取的這種解決貿易爭端的方式是不是值得借鑒時(shí)，張健雄說(shuō)，國與國之間出現貿易爭端是很正常的現象，摩擦越多說(shuō)明貿易關(guān)系越緊密。過(guò)去沒(méi)有貿易摩擦是因為我們的貿易額非常小，為什么澳大利亞能夠承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位，因為中國和澳大利亞的貿易額非常小。
他接著(zhù)說(shuō)，當然貿易摩擦如果發(fā)展到貿易戰就不是好事了�，F在中歐這種解決問(wèn)題的方式是最好的方式。也就是說(shuō)“私了”是最好的，要是私下里解決不了，下一步就要請WTO總干事長(cháng)出面斡旋了，他的斡旋也是在法律程序之外的調解，如果他的斡旋不成功就只能走法律程序了，就要靠世貿組織的貿易爭端機制來(lái)解決問(wèn)題了，換句話(huà)說(shuō)就是打官司�，F在世界上最大的冤家是美國和歐盟，因為它們之間的貿易量最大，貿易摩擦也最多，所以世貿組織成立以來(lái)絕大部分精力是為它們兩家服務(wù)的。
繼紡織品之后，中國的鞋最有可能會(huì )遭到歐盟國家的不公平待遇，張健雄說(shuō)，現在已經(jīng)有好幾個(gè)國家開(kāi)始要求對中國的鞋進(jìn)口設限了。中國鞋的出口增長(cháng)也很快，現在歐洲市場(chǎng)上高檔鞋全是意大利或巴西的，低檔鞋則全是中國的，中國鞋在歐洲市場(chǎng)上已經(jīng)占據了半壁江山，所以估計他們要對中國的鞋設限。
歐盟貿易保護比美國更嚴重
張健雄認為，和美國相比，歐盟的保護主義要更大一些，美國只是叫喚的厲害，但實(shí)際上在中國和美國的貿易中，美國的對華赤字要大于中國的。從表面上看，中國和歐盟的政治關(guān)系比較好，和美國的政治關(guān)系則不太好。表現在待遇上，過(guò)去歐盟給我們的是普惠制待遇，這是發(fā)達國家給予發(fā)展中國家的待遇，是一種照顧性的、非對等的待遇，即發(fā)展中國家進(jìn)入歐盟的產(chǎn)品絕大部分享受免關(guān)稅和低關(guān)稅，而歐盟出口到發(fā)展中國家的還是正常的關(guān)稅。
美國給中國的待遇則是最惠國待遇，即享受低關(guān)稅，但這種待遇是對等的，而且美國給中國的最惠國待遇還附加了人權等很多條件，且每年要經(jīng)過(guò)國會(huì )審查一次。所以，中國每年都要花很多精力做工作，到美國去找那800家對華出口協(xié)會(huì )，游說(shuō)他們對政府施加壓力，但實(shí)際上美國給中國的最惠國待遇從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)，只是費點(diǎn)力氣而已。而且，中美貿易關(guān)系增長(cháng)得也很快，甚至很多年里都超過(guò)了歐盟，只是前年開(kāi)始歐盟重視了，提高了對中國的外交關(guān)系等級，中歐之間的貿易關(guān)系才超過(guò)了美國，張健雄指出。
張健雄還給中國企業(yè)支招，在應對這些不公平的待遇時(shí)，最好的辦法就是不要僅僅滿(mǎn)足于目前這種只生產(chǎn)低成本、低價(jià)格的產(chǎn)品，要學(xué)會(huì )提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。中國的企業(yè)不太善于在市場(chǎng)上找到正確的地位和立于不敗之地的方法。它惟一的競爭點(diǎn)就是價(jià)格。為了降低價(jià)格就降低成本，為了降低成本就降低質(zhì)量，還有就是自己和自己掐。西方的企業(yè)通常是你干這一行我就干別的，為什么歐盟25個(gè)國家中要求對中國設限的只有法國、意大利、西班牙和葡萄牙這么幾個(gè)國家，英國、德國是反對設限的，瑞典更是歡迎中國的產(chǎn)品。因為這些國家從傳統上來(lái)說(shuō)是主張自由貿易的，在過(guò)去的十年里它們早就調整了它們的產(chǎn)業(yè)結構，它們知道十年后一開(kāi)放市場(chǎng)，中國在低端產(chǎn)品上占有優(yōu)勢，所以它們就發(fā)展高端產(chǎn)品，因此，中國的紡織品進(jìn)口沒(méi)有讓它們感到受沖擊。(曲力秋)
