中新社北京六月二十九日電(記者張朔)提請十屆全國人大常委會(huì )第十六次會(huì )議審議的婦女權益保障法修正案草案，是第一部出現“性騷擾”概念的法律，引起社會(huì )各界廣泛關(guān)注。在幾天來(lái)的審議中，常委會(huì )組成人員就此問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的討論。
朱相遠委員說(shuō),中國是一個(gè)長(cháng)期受封建影響的國家，之所以特別強調對婦女權益的保障，就是因為中國的大男子主義太嚴重。尊重婦女、保障婦女權益是社會(huì )文明的一個(gè)標志，這次修正案草案在第一條中加入了保障婦女權益以“促進(jìn)社會(huì )文明進(jìn)步”，改得非常好。
朱相遠委員還談起去年秋天訪(fǎng)問(wèn)古巴時(shí)的一個(gè)經(jīng)歷：“古巴也是社會(huì )主義國家，婦女在全國人民政權代表大會(huì )、政府部門(mén)、政黨內的比重都比我們高。他們很尊重婦女，古巴人大主席舉辦歡迎宴會(huì )，他們都先給女同志上菜，女士?jì)?yōu)先，連女譯員都上完了，才給男士上�！惫虐腿俗鹬嘏缘淖黠L(fēng)給其留下了深刻的印象。
而目前中國女性尤其是職業(yè)女性反映比較強烈的性騷擾問(wèn)題，無(wú)論是發(fā)生在公共場(chǎng)合還是工作、學(xué)習場(chǎng)所，都根源于對女性人格的不尊重，是對女性人身權利的侵害。
朱相遠委員認為，性騷擾問(wèn)題大多是男性騷擾女性，且帶有強權性質(zhì)，“這個(gè)問(wèn)題確實(shí)應該引起社會(huì )廣泛重視，并都來(lái)譴責這種行為�！�
許嘉璐副委員長(cháng)則在表示完全同意“任何人不得對婦女進(jìn)行性騷擾”后進(jìn)一步指出，何為“性騷擾”，需要界定。是肢體的騷擾、語(yǔ)言的騷擾、還是信息的騷擾？到什么程度叫騷擾？這個(gè)問(wèn)題不界定，執法會(huì )比較困難，也可能在社會(huì )上造成混亂。
伍增榮委員也表示，性騷擾的受害人多為女性，但也有男性，同性間也存在類(lèi)似現象。本法修正案草案明確規定的是保護婦女不受性騷擾，但形形色色的問(wèn)題都可能出現，性騷擾應有概念上的界定。
全國人大華僑委員會(huì )委員羅益鋒更建議，在婦女權益保障法修正案草案“任何人不得對婦女進(jìn)行性騷擾”之后，增加規定“婦女也不得對男士進(jìn)行性騷擾”，以免造成男方及其配偶精神等損害，甚至家庭破裂。因為目前在職業(yè)場(chǎng)所及歌舞廳、旅店等社會(huì )場(chǎng)所，也存在女性對男性進(jìn)行性騷擾的現象，在精神上傷害了男性配偶，不利于構建和諧社會(huì )。
此外，伍增榮委員還指出，在實(shí)踐中對性騷擾很難處理或處理不當，應保護的而沒(méi)有得到保護，主要原因是取證困難。性騷擾的突發(fā)性與隱蔽性給證明行為人的行為帶來(lái)了難度，給證據的取得、證據的運用和如何適用法律等帶來(lái)了新問(wèn)題，應該請法律專(zhuān)家作出科學(xué)的界定。
“性騷擾”這一概念最早于上世紀七十年代在美國出現，九十年代開(kāi)始漸漸為中國大眾所接觸，此前中國老百姓稱(chēng)此類(lèi)行為“猥褻、侮辱他人”或“耍流氓”，將其歸為道德和社會(huì )治安范疇。社會(huì )學(xué)界、法學(xué)界九十年代開(kāi)始已有關(guān)注性騷擾的動(dòng)向與討論。二00一年以來(lái)，相繼有近十起性騷擾案件進(jìn)入訴訟程序，有關(guān)性騷擾的話(huà)題也頻頻見(jiàn)諸報端。
據參與修正案草案起草的相關(guān)人士介紹，這也是本次修改過(guò)程中爭議較多的問(wèn)題。同時(shí)各界普遍認為，婦女法作為全面保障婦女權益的基本法，有必要對這種侵權行為作出規定。(完）
