審計署審計長(cháng)李金華日前所作的審計報告,成為29日十屆全國人大常委會(huì )第十六次會(huì )議分組審議時(shí)的熱門(mén)話(huà)題。委員們對審計報告和審計工作給予肯定,并指出,審計查出的問(wèn)題要切實(shí)進(jìn)行整改,依法追究責任,同時(shí)應當進(jìn)一步加強審計監督,并想方設法從體制上著(zhù)手根本解決腐敗問(wèn)題。
審計出的問(wèn)題令人震驚
“這次審計出來(lái)的問(wèn)題令人震驚。一些問(wèn)題之大,令人難以置信!蓖踝魰(shū)委員指出,由于管理不嚴,國有資產(chǎn)損失嚴重。從中可以看出,一些部門(mén)管理相當混亂。
“這么多的公共財產(chǎn)被擠占、挪用,被滯留,被流失到‘小金庫’,被納進(jìn)個(gè)人腰包,令人吃驚。然而,更令人感到遺憾的是,審計出的這些鋪張浪費、挪用克扣、虛報隱瞞、挖公共財產(chǎn)墻腳的人中,相當一部分是本應該作為公共財產(chǎn)‘守夜人’的人民公仆,他們因為權力在手,所以比一般老百姓更容易損害公共財產(chǎn),造成的損失更大!
王維城委員說(shuō),現在的教育經(jīng)費、社會(huì )保障經(jīng)費、“三農”經(jīng)費缺口那么大,但從審計出的問(wèn)題看,38個(gè)部門(mén)違規金額就達90多億元,而且這還不是全部問(wèn)題。特別是這次審計出的問(wèn)題還包括教育、衛生和科技領(lǐng)域,本該是凈土的地方也受到了腐蝕,真令人痛心。
問(wèn)題糾正得越快,國家的損失越小
“審計報告做完了,但審計中暴露出來(lái)的問(wèn)題絕不能就此畫(huà)上句號,應當就這些問(wèn)題制訂一個(gè)整改方案和處理辦法!敝x佑卿委員建議,凡是整改措施落實(shí)得好的單位,可以作為好的典型推廣,并向全國人大常委會(huì )報告;凡是沒(méi)有認真整改的單位,要對領(lǐng)導人員進(jìn)行責任追究。
李新良委員指出,各級領(lǐng)導應當高度重視審計出來(lái)的問(wèn)題,下決心予以糾正!爸挥屑m正得越快,國家的損失才能越小!
就整改問(wèn)題,蔣樹(shù)聲委員提出了“三個(gè)到位”,即對審計出的問(wèn)題責任追究要到位,監督管理要到位,整改落實(shí)要到位。
李金華在審計報告中說(shuō),去年大部分部門(mén)和地方認真糾正了違規行為,追究了有關(guān)人員的責任,但也有個(gè)別部門(mén)的問(wèn)題至今仍未整改。王維城委員就此指出,像這樣對審計出的問(wèn)題不改正的單位要有更嚴厲的措施,從而樹(shù)立國家審計的絕對權威。
要從體制上找出原因、解決問(wèn)題
“除了要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導干部的責任,還要想方設法在標本兼治的情況下,有效地糾正目前這種管理混亂的狀態(tài)!蓖踝魰(shū)委員指出,有關(guān)部門(mén)應當做到未雨綢繆,不要等到已經(jīng)造成嚴重損失才看出了毛病、查出了毛病。
王濤委員指出,這次審計出來(lái)的問(wèn)題與前幾次審計報告相比有些是重復的,可以說(shuō)是屢審屢犯。這說(shuō)明,上述問(wèn)題具有一定的普遍性。我們應當認真研究問(wèn)題背后的深層次原因,從源頭加以治理。她建議,對于屢審屢犯的單位和問(wèn)題,應加強審計,使日常監督進(jìn)一步制度化。
李新良委員建議,抓緊修改審計法,增加對權力監督的力度和強度,使日常審計法律化,從而起到及時(shí)糾正問(wèn)題的作用。
(稿件來(lái)源:新華網(wǎng),作者:張曉松、張宗堂)