中新社北京六月三十日電 題：期待“審計風(fēng)暴”之后海晏河清
中新社記者趙建華
二十八日，國家審計署審計長(cháng)李金華的審計報告，一經(jīng)公布，立即引起了強烈回響。國家部委、金融資產(chǎn)管理公司、醫院、高校、中央企業(yè)，都被列入了此次的“審計清單”。對報告中涉及的問(wèn)題，官方媒體稱(chēng)之為“依然觸目驚心”。民眾痛心疾首的同時(shí)，對審計署則是大加贊譽(yù)。
從報告所審計三十八個(gè)中央部門(mén)二00四年度預算執行情況看，查出各類(lèi)違規問(wèn)題金額九十點(diǎn)六億元人民幣，占審計資金總額的百分之六。對比近年來(lái)的審計報告發(fā)現，許多問(wèn)題算的上是“屢審屢犯”、“屢犯屢審”。有的單位甚至對審計出來(lái)的自身問(wèn)題“無(wú)動(dòng)于衷”。即便是面對“審計風(fēng)暴”，依舊泰然處之。而其中不少是強勢政府部門(mén)，一言而九鼎。
李金華在報告中稱(chēng)，從今年部門(mén)預算執行審計情況看，以往存在的許多問(wèn)題雖然得到糾正和改進(jìn)，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，有些手段更加隱蔽，有的部門(mén)利用職權通過(guò)下屬單位或相關(guān)單位掩蓋違法違規事實(shí)。
每年審計報告出來(lái)后，許多人都關(guān)心問(wèn)題的整改情況，關(guān)心相關(guān)責任人受到了怎么樣的處理。事后追懲，能起到震懾作用，但這不是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。因為不管怎樣懲罰責任人，好多損失已經(jīng)造成了，有的甚至已經(jīng)無(wú)法彌補了。
觀(guān)察者認為，要減少?lài)业膿p失，除追究責任外，還應認真研究問(wèn)題背后的深層次原因，從源頭加以治理，不能頭疼醫頭，腳痛醫腳；要逐步細化各項制度，堵住各種漏洞，未雨綢繆，扭轉“摁下葫蘆，浮起瓢”的尷尬。
被稱(chēng)為“鐵面人物”的李金華也表示，要徹底解決財經(jīng)管理中存在的問(wèn)題還需要一個(gè)比較長(cháng)的過(guò)程，需要各方面的共同努力。從審計情況看，中央預算管理中存在問(wèn)題的原因是多方面的，既有長(cháng)期積累形成的體制機制方面的根源，也有管理不到位、制度不落實(shí)等方面的因素。
眾所周知，雖然近年來(lái)中國推行的改革，取得了顯著(zhù)成效，但科學(xué)規范的財政管理和投資管理機制尚未建立起來(lái)，預算分配還缺乏科學(xué)的標準，事責不清，透明度不高的問(wèn)題仍然存在，部分資源配置和項目管理還缺乏公平和效率。
在審計報告中，李金華坦承，去年審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況，是歷年來(lái)最好的。除國家體育總局動(dòng)用中國奧委會(huì )資金尚未落實(shí)整改外，其他部門(mén)和地方政府認真糾正違規行為，追究有關(guān)人員責任，并注意強化管理，堵塞漏洞，取得了明顯成效。在挽回損失的同時(shí)，各級政府、有關(guān)主管部門(mén)和被審計單位根據審計意見(jiàn)，完善各項制度規定八十七項。
“懲治腐敗、懲治官僚主義，最好的辦法就是公開(kāi)透明，實(shí)行陽(yáng)光政策�！崩罱鹑A稱(chēng)，審計就是國家的“看門(mén)狗”。審計不僅僅是監督，它還是推進(jìn)民主和法治建設的工具。近年來(lái)審計工作很重要的一個(gè)著(zhù)力點(diǎn)，就是推進(jìn)政府——特別是管錢(qián)的部門(mén)行為的公開(kāi)化。
水滴石穿，非一日之功。審計報告中暴露出的這些問(wèn)題，其存在遠非一天兩天。有網(wǎng)友就如是評論：“人有病需醫，國有恙需治。只有依法治國，發(fā)現問(wèn)題，國家才能健康發(fā)展�！�
確實(shí)，發(fā)現問(wèn)題，并解決問(wèn)題，本身就是一大進(jìn)步。這兩天，被點(diǎn)名的一些部門(mén)也表現出聞過(guò)則喜、許以整改的態(tài)度�！皩徲嬶L(fēng)暴”的震撼力，已是毋庸置疑。
當然，我們也不會(huì )不切實(shí)際地認為，審計的掃帚一到，現存問(wèn)題的“垃圾”就會(huì )無(wú)影無(wú)蹤。應該說(shuō)，問(wèn)題的解決，不會(huì )一蹴而就，也不絕非僅靠審計報告就畢其功于一役。只有不斷完善各項制度，并有人去嚴格地執行，而政府權力部門(mén)也以身作則，審計清單才會(huì )越來(lái)越小，問(wèn)題才不再“觸目驚心”，而億萬(wàn)百姓期待的海晏河清的朗朗乾坤才可能出現。完
