中新社北京七月一日電(記者張朔)中國全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任王勝明今天下午在這里說(shuō)，物權法是“一部保障安居樂(lè )業(yè)的法，一部促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、共建和諧社會(huì )的法”。
十屆全國人大常委會(huì )第十六次會(huì )議在完成包括三審物權法草案在內的各項議程后，今天上午閉幕。在下午舉行的物權法草案情況介紹專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )上，王勝明作上述表示。
王勝明說(shuō)，物權法草案主要回答三個(gè)問(wèn)題：物屬于誰(shuí)，物權人有何種權利、他人有何種義務(wù)，物權如何保護。物權法草案最直接的作用，一是“定紛止爭”，通過(guò)明確物的歸屬，加強物權保護，維護社會(huì )經(jīng)濟秩序；一是“促進(jìn)物盡其用”，通過(guò)規定物權人有哪些權利、他人有哪些義務(wù)，為權利人充分利用財產(chǎn)提供了良好的保護，有利于財富的創(chuàng )造和積累。
值得一提的是，物權法草案并不局限于保護中國公民的安居樂(lè )業(yè)�！霸陉P(guān)于保護的原則和保護的方法上，我們沒(méi)有區分中國公民和外國人，也沒(méi)有區分中國企業(yè)和外國企業(yè)。沒(méi)有加以區別，就是都給予一視同仁、平等的保護�！蓖鮿倜髟诨卮鹩浾呦嚓P(guān)提問(wèn)時(shí)明確表示。
王勝明說(shuō)，物權法草案用兩個(gè)概念作為物權的主體：自然人和法人，自然人既包括中國公民、外國人，也包括無(wú)國籍人；法人既包括中國法人，也包括外國法人。此外，草案當中出現的“國家、集體、私人”的概念，其中“私人”指個(gè)體工商戶(hù)、農村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)，也包括外國人、無(wú)國籍人。
在談到物權法草案和二00二年提請審議的民法草案的關(guān)系時(shí)，王勝明說(shuō)，二00二年九屆全國人大常委會(huì )對民法草案進(jìn)行了初次審議。在那次審議中，物權法草案是作為民法草案九編中的一編。由于民法涉及面廣、內容復雜，如果一并研究修改，歷時(shí)會(huì )較長(cháng)，所以九屆全國人大常委會(huì )組成人員以及其他有關(guān)方面，都認為民法草案以分編審議通過(guò)比較好。
王勝明表示，按照立法規劃，當前是要抓緊制定物權法。物權法出臺后，還將制定侵權責任法和涉外民事關(guān)系法律適用法。這些都是民法草案當中重要的幾編。所以，也可以說(shuō)民法草案的審議在繼續進(jìn)行之中。
北京市金德律師事務(wù)所主任徐鋼從民法草案初次提請國家最高立法機關(guān)審議起一直關(guān)注該法立法進(jìn)程。他與王勝明一樣，十分肯定物權法草案在“定紛止爭”方面的積極作用，同時(shí)建議，作為民法草案中最主要、最基本的組成部分，物權法的立法活動(dòng)應進(jìn)一步聽(tīng)取來(lái)自直接參與司法活動(dòng)的法律專(zhuān)業(yè)人士的意見(jiàn)。(完）
