中新社北京七月十六日電(記者吳慶才)當地時(shí)間上午十時(shí)四十分，正在南非東部港口城市德班舉行的第二十九屆世界遺產(chǎn)大會(huì )認可了“故宮保護緩沖區方案”。在會(huì )議現場(chǎng)的北京市文物局副局長(cháng)孔繁峙傳回的消息稱(chēng)，世遺對故宮方案給予充分肯定，對故宮外圍保護表示關(guān)注，大會(huì )還進(jìn)一步要求在此基礎上做出土地使用規劃。
根據提交世遺大會(huì )的故宮緩沖區保護方案，包括故宮保護范圍占地八十六公頃、緩沖區范圍占地一千三百七十七公頃，總計面積一千四百六十三公頃。其中含什剎海、皇城、國子監、南北鑼鼓巷五個(gè)歷史文化保護區。方案被世遺認可后，緩沖區范圍內將限制大拆大建，皇城區內禁止建設高度超過(guò)九米的新建筑，并逐步消除不符合規定的建筑。
據介紹，為保證故宮歷史格局的完整與環(huán)境風(fēng)貌的和諧，今后在故宮保護緩沖區內興建新建筑和構筑物，必須符合建設控制要求，建筑高度、體量、色調、風(fēng)格都不得破壞文物保護單位的環(huán)境風(fēng)貌。對不符合建設控制要求的已有建筑有關(guān)部門(mén)還將逐步整治，使改造后的建筑在規模、空間尺度、建筑形式、色彩等方面與傳統風(fēng)貌保持一致。
緩沖區內的胡同、四合院將實(shí)施嚴格保護，原則上不得成片拆除此范圍內的胡同、四合院，主要街巷原則不再繼續加寬。有關(guān)部門(mén)還將以“微循環(huán)”和“有機更新”的方式，積極改善緩沖區內的基礎設施，提高居民生活質(zhì)量。
按照聯(lián)合國教科文組織和世界遺產(chǎn)中心有關(guān)規定，各國在申報世界文化和自然遺產(chǎn)時(shí)，應同時(shí)設有保護緩沖區。而據了解，故宮在一九八七年成為“世遺”時(shí)并沒(méi)有緩沖區，原因是當時(shí)故宮是中國六個(gè)被特批無(wú)需審議直接通過(guò)的世界遺產(chǎn)項目之一，因此沒(méi)有被要求附上緩沖區劃定范圍的文本。此次正式劃定故宮緩沖區并上報聯(lián)合國教科文組織備案，更重要的意義是在文物保護做法上與國際接軌。
