中新網(wǎng)8月15日電 據衛生部網(wǎng)站消息，經(jīng)國務(wù)院新型農村合作醫療部際聯(lián)席會(huì )議研究，衛生部和財政部日前聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地進(jìn)一步做好新型農村合作醫療試點(diǎn)工作。
一、認真總結經(jīng)驗，規范試點(diǎn)方案。2005年下半年，各省、自治區、直轄市新型農村合作醫療領(lǐng)導協(xié)調小組要組織有關(guān)人員和專(zhuān)家開(kāi)展調查研究，認真總結好經(jīng)驗、好做法，針對試點(diǎn)中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善試點(diǎn)方案，規范運作機制，在本省(區、市)范圍內形成2~3種可供推廣的試點(diǎn)模式，為今后穩步擴大試點(diǎn)打好基礎。
二、深入開(kāi)展對現有試點(diǎn)的檢查評估工作。從2005年8月起，各省(區、市)新型農村合作醫療領(lǐng)導協(xié)調小組要組織對試點(diǎn)情況開(kāi)展檢查評估，形成自查報告(所用數據截止6月底)，9月10日前報衛生部、財政部。8月~9月，國務(wù)院新型農村合作醫療部際聯(lián)席會(huì )議辦公室組織相關(guān)部門(mén)對部分省(區、市)進(jìn)行督導檢查評估。檢查評估的主要內容包括農民參合率是否保持基本穩定、農民繳費管理是否規范、各級財政補助是否按規定到位、基金管理和運行是否規范、基金使用是否合理、經(jīng)辦機構是否健全、醫療服務(wù)費用是否有效控制、農民醫療負擔是否有所減輕等。對檢查評估中發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)組織整改。
三、堅持試點(diǎn)標準，確定試點(diǎn)范圍。經(jīng)過(guò)檢查評估，對籌資、管理、使用等方面沒(méi)有重大問(wèn)題的省(區、市)，可按照每個(gè)市(地)增加2個(gè)試點(diǎn)縣(市)的上限標準，確定2006年試點(diǎn)范圍，并可在不突破總試點(diǎn)縣數的前提下調劑安排。海南省和重慶市根據本省(市)實(shí)際，按照合作醫療覆蓋40%的縣(市、區)，作為擴大試點(diǎn)的上限。東部地區根據實(shí)際情況，在規范管理的基礎上，可適當加快試點(diǎn)速度。
各省(區、市)在確定試點(diǎn)縣(市)時(shí)，要繼續堅持有關(guān)試點(diǎn)縣(市)的標準：一是地方政府高度重視，主動(dòng)提出申請；二是農民參加合作醫療積極性較高，農村基層組織比較健全；三是地方各級財政能夠保證補助經(jīng)費，并及時(shí)、足額到位；四是衛生行政部門(mén)管理能力較強，農村醫療衛生服務(wù)管理比較完善；五是鄉鎮衛生院上劃縣級管理，改革到位；六是醫療救助制度同步建立；七是保證合作醫療經(jīng)辦機構編制、人員、經(jīng)費，購置計算機等必要辦公設備。
上述條件應作為新增試點(diǎn)縣的必備條件，暫不具備條件的縣(市)可先不急于開(kāi)展試點(diǎn)。各省(區、市)要將確定的新增試點(diǎn)縣(市)名單，于今年10月底報衛生部、財政部備案。
四、做好2006年擴大試點(diǎn)的各項準備工作。從現在起，各省(區、市)要按照《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)衛生部等部門(mén)關(guān)于建立新型農村合作醫療制度意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)[2003]3號)、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)衛生部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好新型農村合作醫療試點(diǎn)工作指導意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)[2004]3號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2004年下半年新型農村合作醫療試點(diǎn)工作的通知》(國辦函[2004]56號)等文件的規定，著(zhù)手做好2006年擴大試點(diǎn)的各項準備工作，包括健全機構、基線(xiàn)調查、設計方案、宣傳動(dòng)員、籌集資金等。
已經(jīng)開(kāi)展試點(diǎn)的縣也要進(jìn)一步規范和完善制度，積極籌集下一年資金，保證新增試點(diǎn)縣與原有試點(diǎn)縣同步于2006年1月1日正式啟動(dòng)運行。(完)
