昨天,十屆全國人大常委會(huì )第十七次會(huì )議開(kāi)始審議個(gè)人所得稅法修正案草案,擬將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從800元提高到1500元。
每月最多少繳稅315元
對普通市民來(lái)講,如果以每月1500元作為個(gè)稅起征點(diǎn)并付諸實(shí)施,我們每個(gè)月將少繳多少錢(qián)?按照稅率表計算,每人每月將最多少繳稅315元。而按照有關(guān)專(zhuān)家測算,一年國家財政收入要減少200多億元。
北京市地稅局上午透露,目前本市需要繳納個(gè)人所得稅的人近400萬(wàn)。中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)系教授劉桓據此保守估算,北京市將有1/10的人即40萬(wàn)人左右,在個(gè)稅起征點(diǎn)提高后將可不再繳納個(gè)人所得稅了。
地稅部門(mén)有關(guān)人士也表示“本市的個(gè)人所得稅收入肯定會(huì )因此受到影響,但具體影響目前還很難測算出來(lái)�！睆�2003年9月1日起,本市個(gè)人所得稅的征稅標準實(shí)際上已經(jīng)提高到了1200元。今年上半年本市個(gè)人所得稅收入達97億元,同比增長(cháng)18%。
調整后每年稅收減少200億
北京大學(xué)稅法研究中心主任劉隆亨教授認為,800元到1200元甚至是1500元都是普通人可以達到的收入標準,把1500元以下的人都解放出來(lái),不用納稅是對他們一個(gè)非常好的保護。另外,個(gè)稅起征點(diǎn)提高到1500元也可排除稅務(wù)局的顧慮,在財政可承擔范圍之內。經(jīng)測算,調整后每年稅收總體要減少200億,但國家稅收的總數是2萬(wàn)多億,和整個(gè)稅收相比這個(gè)數字是非常渺小的,是國家財政完全可以負擔得了的。
高收入者申報標準將由國務(wù)院隨時(shí)調整
昨天在十屆全國人大常委會(huì )第十七次會(huì )議上,財政部部長(cháng)金人慶介紹,高收入者自行申報具體標準將由國務(wù)院確定并隨時(shí)調整。但目前只有試點(diǎn),經(jīng)驗不多。自行申報的范圍將會(huì )逐步擴大,并最終實(shí)現普遍申報。至于高收入者必須自行申報個(gè)人所得數額的標準,草案未作規定。
而一旦草案通過(guò),不自行申報個(gè)稅的高收入者將受到法律處罰,金人慶對此予以詳細說(shuō)明。他稱(chēng),稅務(wù)機關(guān)可以按照稅收征管法的規定,對不申報或申報不實(shí)的納稅人,處以不繳或者少繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
人大財經(jīng)學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍認為“高收入者應該是包括演員、律師以及自由職業(yè)者等收入來(lái)源多元的人,通過(guò)設置一個(gè)收入杠杠,調控收入差距,稅務(wù)部門(mén)也會(huì )加強重點(diǎn)監控”。
不過(guò),針對“高收入者將需自行申報納稅”的修改,也有業(yè)內人士表示擔憂(yōu),認為目前依靠主動(dòng)申報納稅仍然不太現實(shí),執行較難。他表示,征稅的困難主要在于難以取證,在發(fā)達國家,由于個(gè)人收入大部分通過(guò)銀行賬戶(hù),因此稅務(wù)部門(mén)可以通過(guò)銀行的配合來(lái)實(shí)現征稅,而在國內,收入很多都是現金形式的,很難監控。如果納稅人不主動(dòng)申報稅務(wù)部門(mén)就無(wú)從知曉,更談不上追繳和處罰。目前追繳的部分個(gè)人所得稅是由于被舉報,但是僅依靠舉報解決不了問(wèn)題。
(來(lái)源：北京晚報，作者：熊焱)
