中新社北京八月二十五日電(記者齊彬)國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任馬凱今天說(shuō)，當前中國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢總體良好，但制約經(jīng)濟持續快速協(xié)調健康發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決，經(jīng)濟運行中又出現了一些新情況、新問(wèn)題。
按照規定，每年八月下旬的全國人大常委會(huì )上，國務(wù)院應當報告本年度以來(lái)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況，并接受委員們的審議。馬凱在報告中指出，在經(jīng)濟總量調控取得積極成效的情況下，一些結構性問(wèn)題日益顯露，需要關(guān)注。
——糧食進(jìn)一步增產(chǎn)、農民進(jìn)一步增收的制約因素仍然較多。馬凱表示，糧食收購價(jià)格繼續上升的空間有限�；实绒r資價(jià)格居高不下。洪澇災害偏重發(fā)生。
——固定資產(chǎn)投資新開(kāi)工項目仍然較多，投資結構仍不合理。馬凱指出，由于產(chǎn)生投資膨脹的體制性原因并沒(méi)有從根本上消除，一些地方投資增長(cháng)仍然過(guò)快。目前投資增長(cháng)還處在較高區間。電力、煤炭等部分行業(yè)仍存無(wú)序建設現象。
——工業(yè)企業(yè)利潤增幅有所回落。上半年，中國規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤雖增長(cháng)近兩成，但同比回落二十二個(gè)百分點(diǎn)。馬凱強調，行業(yè)效益出現明顯分化的現象值得關(guān)注，煤炭、石油開(kāi)采、黑色和有色金屬等采掘業(yè)利潤增長(cháng)較快，建材、電力、交通運輸設備、電子行業(yè)利潤下降較多。
——煤電油運總體形勢仍然偏緊。馬凱說(shuō)，由于增長(cháng)方式?jīng)]有根本改變，資源利用率低、浪費嚴重，能源、資源約束的矛盾仍然突出。當前電力供應矛盾雖有所緩解，但區域性、季節性、時(shí)段性短缺的問(wèn)題仍然存在。煤炭供求緊張情況有所緩解，但一定程度上是靠大量不符合安全生產(chǎn)要求的小煤窯違規生產(chǎn)維系的。部分地區成品油供應緊張。鐵路運力仍然偏緊。
——安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴峻。馬凱表示，由于超能力開(kāi)采嚴重，一些地方和企業(yè)疏于管理，有章不循，執法不力，頂風(fēng)違規生產(chǎn)的現象仍然存在，重特大事故頻繁發(fā)生。另外道路交通、危險化學(xué)品等事故多發(fā)。市場(chǎng)秩序還不規范，生產(chǎn)和銷(xiāo)售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)屢禁不止。
馬凱還表示，另外農村和中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題仍很突出，直接融資比重過(guò)低，股票市場(chǎng)持續低迷，貿易順產(chǎn)大幅增加。
馬凱指出，上述問(wèn)題的存在，根本原因在于經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾未得到有效解決，經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)多依賴(lài)投資拉動(dòng)，增長(cháng)方式粗放、結構調整緩慢的局面沒(méi)有根本扭轉，環(huán)境保護和資源節約意識淡薄，體制性機制性障礙仍然存在。解決這些問(wèn)題，必須在調整經(jīng)濟結構、轉變增長(cháng)方式、深化體制改革上狠下功夫。(完）
