中新網(wǎng)8月28日電 十屆全國人大常會(huì )第十七次會(huì )議表決通過(guò)了《公證法》。其中規定:“公證機構不按照行政區劃層層設立”。司法部副部長(cháng)段正坤表示,按照公證法“公證機構不按行政區劃層層設立”的規定,中國一部分機構和人員需要進(jìn)行調整。
目前,我國有公證機構3146家,分別在司法部,各省、直轄市、自治區,設區的市和縣四個(gè)層級中設立。根據剛剛通過(guò)的公證法第7條規定,“公證機構按照統籌規劃、合理部局的原則,可以在縣、不設區的市、設區的市、直轄市、或者市轄區設立;在設區的市、直轄市、可以設立一個(gè)或者是若干個(gè)公證機構。
段正坤指出,目前,中國四級的公證機構的設立不合理。按照公證法規定,司法部和省級兩個(gè)層級就不能再設立了,也就是說(shuō)縣、不設區的市作為一個(gè)獨立的單位,可以設立公證機構。設區的市、直轄市設定公證機構的,在城區范圍市轄區就不再設立公證機構。如果城區范圍的市轄區設立公證機構,市就不再設立。這個(gè)意思就是說(shuō)按照公證法的規定,同一城市中不再出現兩個(gè)層級的公證處。也就是說(shuō),一個(gè)城市的公證機構,應該是同一層級的。因此,我們這樣安排是符合中國公證工作的實(shí)際需要,有利于克服公證行業(yè)的不正當競爭行為,有利于平等自主地開(kāi)展平等業(yè)務(wù),同時(shí)也有利于加強對公證的管理。因此,公證法正式頒布實(shí)施以后,我們將按照公證法的基本要求,對公證機構的設立問(wèn)題在統一指導下進(jìn)行協(xié)調和調節。