新農村實(shí)驗是怎么回事
最近這幾年我們搞新農村建設實(shí)驗，其實(shí)很大程度上是試圖發(fā)展出一種以農民為主體的新農村建設。我們現在是兩億四千萬(wàn)農戶(hù)，八億農民，他們是新農村建設的主力，那怎么能夠讓他們成為主力？
其一就是有些農民他們已經(jīng)開(kāi)始建立專(zhuān)業(yè)化的合作了，比如說(shuō)搞板栗的，他們會(huì )成為一個(gè)板栗協(xié)會(huì )，搞蘋(píng)果的會(huì )搞蘋(píng)果協(xié)會(huì )，養兔的會(huì )搞養兔協(xié)會(huì )。我們不再是那種協(xié)會(huì )式的、松散的，你可以今天是會(huì )員，明天就不是了。因為你沒(méi)有什么經(jīng)濟上直接的利益關(guān)系，我們要求組織的這種合作社是農民必須交入社費，然后交入社股金，形成利益上的相關(guān)。
而現在你看，我們在全國大概有30多個(gè)合作社的試點(diǎn)，農民的關(guān)心程度，提意見(jiàn)的那個(gè)激烈程度，都是和以往不能比的。很多人把這看成是壞的，我卻把它看成是好的。為什么呢？說(shuō)明他關(guān)心。你如果完全沒(méi)有利益相關(guān)的話(huà)，他干嗎要給你提意見(jiàn)，干嗎要監督你？所以我說(shuō)現在搞了30多個(gè)試點(diǎn)，在全國各個(gè)地方組織不同的合作社，你會(huì )看到農民關(guān)注程度是大幅度提高，那么我說(shuō)這是，先是有某種經(jīng)濟上的相關(guān)了，那么經(jīng)濟上的相關(guān)它會(huì )帶動(dòng)和這種經(jīng)濟利益直接關(guān)聯(lián)的制度建設，那就是如何形成內部的這種選舉，如何能夠產(chǎn)生理事會(huì )，如何監督理事會(huì )，形成監事會(huì )，然后如何讓它良性運作，等等這樣一個(gè)過(guò)程是一個(gè)逐步發(fā)展，我們要去觀(guān)察、要去跟蹤的過(guò)程，它會(huì )產(chǎn)生很多問(wèn)題。
那么你進(jìn)一步看到就是說(shuō)，因為我們這些年的很多觀(guān)念都是要馬上見(jiàn)現錢(qián)，要短期致富。所以我們現在有一種觀(guān)念，就是誰(shuí)發(fā)家誰(shuí)光榮，誰(shuí)受窮誰(shuí)狗熊。有些追求短期收益的人，他加入以后，他如果短期沒(méi)有見(jiàn)到現錢(qián)，他就會(huì )有情緒。所以我們現在這個(gè)做法是，一方面用這種經(jīng)濟關(guān)系來(lái)促進(jìn)內部組織制度發(fā)育，另外一方面開(kāi)展合作社的文化建設，讓他們討論，如果真的是只追求短期收益的人，他就可以退出，投機心理很重的人，要求馬上見(jiàn)現錢(qián)的人，他就可以退出。這樣就能逐漸逐漸形成一種合作社的良性的積極的健康的文化，這對于穩定鄉村社會(huì )是有極大作用的，這是一方面，這是發(fā)展經(jīng)濟組織，形成農民的規模，這樣才可能有效地去跟外部的這些其他的經(jīng)濟主體進(jìn)行談判，才能真正建立穩定的契約關(guān)系。
新農村文化該如何建設
第二方面我覺(jué)得也比較重要，大家都知道現在農村中出現了相當復雜的這么一個(gè)情況，大量的青壯年勞動(dòng)力出去了，留下的呢，人們叫做386199部隊，其實(shí)就是婦女、兒童、老人，那么大家知道甚至出現了幾千萬(wàn)，兩千多萬(wàn)叫留守兒童，孩子在家沒(méi)人管，交給爺爺奶奶，爺爺奶奶管不了。更何況你們想想一個(gè)當家的，或者一個(gè)男勞力出去了，家里剩下老人、婦女、孩子，這個(gè)家庭內部很多矛盾也很難協(xié)調，再加上長(cháng)期以來(lái)農村基層的文化生活比較匱乏，那么除了干點(diǎn)兒地里活之外，大家干嗎呢？打打麻將，賭賭牌，整個(gè)社會(huì )風(fēng)氣越來(lái)越復雜，越來(lái)越惡化。
那我們應該做什么呢？就是幫助農民在農村中形成各種各樣的社會(huì )組織，比如說(shuō)農民的這種健康，誰(shuí)來(lái)關(guān)心呢？成立老年協(xié)會(huì )、婦女協(xié)會(huì )，適當地引入外來(lái)志愿者幫他們提供一些衛生知識、一些文藝知識等等，他們就能夠不再把自己的業(yè)余時(shí)間都荒廢在打牌、賭博這些事情上，老年協(xié)會(huì )大家組織起來(lái)，老人們老有所養，互相之間關(guān)愛(ài)，然后自己解決一點(diǎn)自己的問(wèn)題，甚至開(kāi)始老有所為，搞一點(diǎn)小的手工藝品，能給大家添補一點(diǎn)，老年人們再搞一點(diǎn)文藝活動(dòng)，這樣就使得老年人在農村中能夠有一個(gè)相對改良一點(diǎn)的環(huán)境，改善一點(diǎn)的環(huán)境，婦女也是這樣，婦女協(xié)會(huì )組織起來(lái)了，如果說(shuō)有個(gè)什么東家長(cháng)、西家短的事，過(guò)去往往容易釀成很大的矛盾，現在大家組織起來(lái)以后，在婦女協(xié)會(huì )內部說(shuō)和說(shuō)和，很多事情，矛盾就化解了。我們說(shuō)這甚至是有利于兒童的健康成長(cháng)，大家互相照應著(zhù)點(diǎn)，這個(gè)事，農村的很多事情可能會(huì )相應化解，尤其重要的是當2004年全國范圍內減免稅費以來(lái)，農村基層行政功能弱化，這時(shí)候多種多樣的其他勢力開(kāi)始崛起，迅速填補行政功能弱化留下的組織空間，一些家族勢力、宗教勢力等等都在，很快地在發(fā)展，這時(shí)候如果我們不主動(dòng)地用有利于穩定鄉村的改良性的社會(huì )組織，去填補這個(gè)組織空間，那我想問(wèn)題會(huì )惡化的。所以我們說(shuō)第二個(gè)方面其實(shí)講的農村社會(huì )建設和文化建設，這些在很多地方做的試點(diǎn)也應該說(shuō)是有一些成效了，所以我們說(shuō)大體上兩個(gè)方面，一方面是經(jīng)濟組織的建設，一方面是社會(huì )文化組織的建設。
而你們看所有的中央文件，在談到這些有關(guān)工作的時(shí)候，文件里面都會(huì )有一段，是提出要加強實(shí)驗試點(diǎn)，典型引路，然后實(shí)驗起步，逐步總結經(jīng)驗，然后加以推廣。
這個(gè)路剛剛開(kāi)始，前邊也是困難重重，能不能走得下去，要靠大家的努力，所以最后一句話(huà)是，世界是我們的，做事靠大家來(lái)，謝謝！
