中新網(wǎng)10月18日電 最新一期《瞭望》周刊載文寫(xiě)到，十月，中國的“黃金周”長(cháng)假剛剛結束，美國財政部長(cháng)斯諾、副部長(cháng)亞當斯、美聯(lián)儲主席格林斯潘、美國證券交易委員會(huì )主席考克斯、美國商品期貨交易委員會(huì )主席杰夫里等陸續來(lái)到中國，開(kāi)始了被媒體稱(chēng)為“調查之旅”的中國之行，此行的重頭戲將是在北京舉行的20國集團財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議。
在北京舉行的20國集團財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議引人關(guān)注，焦點(diǎn)不只在于此次會(huì )議所要討論的全球經(jīng)濟發(fā)展、貿易自由化、移民等問(wèn)題，更為重要的將是隨后上演的中美交鋒。被一些美國媒體稱(chēng)為“調查之旅”的斯諾此行蘊藏著(zhù)豐富的內涵。
美國媒體報道，斯諾率領(lǐng)的代表團所搜集的信息，將被用在財政部向國會(huì )提交的“中國是否是貨幣操縱國”的報告中，該報告最終將決定國會(huì )對中國是否進(jìn)行制裁。其實(shí)，美國政府十分清晰美國經(jīng)濟問(wèn)題的癥結，原本一直抵制施壓人民幣升值。如今，附和國會(huì )再次向中國施壓。英國《金融時(shí)報》曾作如是評論：在美國經(jīng)濟政策的制定上，斯諾并非可以操控局面的街頭手風(fēng)琴賣(mài)藝者，他不過(guò)是表演的猴子。然而，他準確反映了目前在美國政壇甚囂塵上的“敲打中國”論，這不禁使人痛苦地回憶起過(guò)去幾十年的“敲打日本”論。二戰以來(lái)，本屆美國政府可以說(shuō)是在財政上最不負責任的。身為財政部長(cháng)，斯諾應該對美國的債權國心存感激，而不應該以怨報德。
斯諾此行有“三大使命”：一是敦促中國在匯率制度方面顯示更大的彈性，實(shí)際上就是要求中國升高人民幣對美元的匯率。斯諾在10月6日參議院金融委員會(huì )舉行的聽(tīng)證會(huì )上回答聯(lián)邦參議員舒默的質(zhì)詢(xún)時(shí)說(shuō)，“現在是進(jìn)一步放寬人民幣匯率限制的時(shí)候”；二是敦促中國在縮小中美兩國貿易赤字方面作出更多努力，放棄出口導向型的經(jīng)濟增長(cháng)模式，刺激國內需求增長(cháng)。今年上半年，美國制造業(yè)產(chǎn)品的貿易赤字上漲了12%，達到310億美元。美國全國制造業(yè)者聯(lián)合會(huì )在10月6日的一份報告中稱(chēng)，中國應當對所增長(cháng)的赤字中的77%負責；三是敦促中國進(jìn)一步開(kāi)放金融體系，以便外國銀行更加自由地進(jìn)入中國。
今年5月，布什總統已清楚表明，中美關(guān)系是一種既有合作又有競爭的復雜的雙邊關(guān)系。此后，數位美國政要在講話(huà)中暗示，美國正在調整對華戰略，一項涉及政治、經(jīng)濟、外交、軍事等全方位的對華戰略正在醞釀之中。美國財政部主管?chē)H事務(wù)的副部長(cháng)亞當斯認為，和中國接觸時(shí)，是從整體觀(guān)點(diǎn)出發(fā)，而不只是某一個(gè)具體方面。因此，斯諾的“三大使命”預示著(zhù)美國正在醞釀一項全面的對華經(jīng)濟政策，而后者又可看成是調整中的新的對華戰略的重要組成部分。
中國商務(wù)部預計，2005年前8個(gè)月的出口比2004年增加30%，貿易順差為602億美元，預計全年貿易順差將達900億～1000億美元，是2004年的3倍。迅速增加的貿易順差額會(huì )加劇中國和主要貿易伙伴、尤其是美國之間的貿易摩擦。因此，如若美國“吾意已決”，那么中國承受的壓力將加速增大，經(jīng)濟與貨幣政策的進(jìn)一步調整勢在必行。
中國的政策選擇：一是將更大份額的順差資金轉至美國，加大購買(mǎi)美國國債的力度，繼續幫助美國維持低利率，維持美國消費者的購買(mǎi)力，從而維持美國經(jīng)濟的持續繁榮。但是，美國政界似乎并未因此對中國心存感激，而且美國的利率在不斷調高，更沒(méi)有感激中國的必要；反而認為，低利率使美國消費者購買(mǎi)更多中國產(chǎn)品，進(jìn)一步增加對中國的貿易逆差。二是有必要重新分析人民幣的價(jià)值，而后再作適當調整，但只是權宜之計。三是調整經(jīng)濟增長(cháng)模式，通過(guò)擴大內需來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。央行行長(cháng)周小川稍早在接受《財經(jīng)》雜志采訪(fǎng)時(shí)已稱(chēng)，減少貿易順差的最佳途徑是鼓勵內需。國際媒體將此看作是中國經(jīng)濟與貨幣政策將進(jìn)一步調整的信號。(江涌)
