中新社澳門(mén)十一月十五日電(記者 黃鴻斌)澳門(mén)特區行政長(cháng)官何厚鏵今日作二○○六年度施政報告時(shí)指出,加快問(wèn)責機制的建設,是明年施政重點(diǎn)之一。政府將完成一系列有關(guān)問(wèn)責機制的法律法規,包括主要官員的退休和離任后的“過(guò)冷河”制度等相關(guān)法規的草擬。使到各級官員在面對不同性質(zhì)的施政問(wèn)題上,能更恰當地行使應有的職權,同時(shí)承擔相應的責任,更好地為市民提供服務(wù)。
何厚鏵說(shuō),作為監督政府部門(mén)運作,捍衛社會(huì )公義和守護公共資源的重要力量,廉政和審計工作必須把精力全面集中于具有本地特殊性質(zhì),問(wèn)題牽涉層面復雜,公眾高度關(guān)注和影響非常深遠的事務(wù)范疇,對查有實(shí)據的不法現象,投以果敢、果斷的震懾行動(dòng)。對于涉及重大利益,比較容易衍生不規則行為的政府中上層主管部門(mén),尤其應加強監察,使我們的官員免于行差踏錯,使公眾利益免于受損。
何厚鏵認為,特區政府成立至今,行政改革的整體層次依然較低。今后,我們要提升改革的內涵和素質(zhì)。加強先進(jìn)模式服務(wù)的協(xié)調和監管,使之充分發(fā)揮效能,名副其實(shí)。在正常服務(wù)程序之外,要主動(dòng)提供情理上應有的協(xié)助,減少市民的不便。要排除一些普遍的改革誤區,例如用服務(wù)態(tài)度的改善,來(lái)代替服務(wù)效能的改善;用局部服務(wù)環(huán)節的改善,來(lái)代替整體服務(wù)流程的改善;用服務(wù)形式的改善,來(lái)代替政策措施內容的改善等等。
何厚鏵表示,各級官員,都要和下屬密切溝通,對他們給予應有的體恤、協(xié)助;要保持端正的操守,以身作則,秉公處事。卓有表現的人員,必須得到嘉許,以及享有優(yōu)先提拔的機會(huì )。我們要進(jìn)一步擴大政府工作具核心性、細節性和持續性的透明度,鼓勵傳媒和議政人士做政府的諍友,將公共行政置于市民和輿論更加有力、更具實(shí)效的監督之下。只有這樣,我們才能減少政府工作中的政策偏差和操作失誤。