上海市長(cháng)的作為
汪道涵出任市長(cháng)的同時(shí)，胡立教當選為上海市人大常委會(huì )主任。陳國棟、汪道涵和胡立教形成了上海的三駕馬車(chē)。
汪道涵上任之時(shí)，中國的國門(mén)剛剛打開(kāi);就上海內部條件來(lái)說(shuō)，由于文革結束還只有四年，撥亂反正也只是剛剛結束，上海30年計劃經(jīng)濟體制和政治運動(dòng)導致的種種弊端，非短期可以消除;特別是上海官民已經(jīng)比較保守的心態(tài)，更與廣東等地積極進(jìn)取的心態(tài)不同。
汪道涵在這樣一種情勢下就任上海市市長(cháng)，就表面而言，確實(shí)難有大的作為。
然而，汪道涵還是有作為的，他在兩個(gè)方面為后來(lái)上海的崛起，做了奠定基礎的工作。其一是從人事方面，其二是在規劃方面。
汪道涵知道自己只能在上海做一屆市長(cháng)，因為他的年齡注定了不可能連任。1982年9月在北京舉行的中共十二大，汪道涵是代表，但是沒(méi)有進(jìn)入中央委員會(huì )，即是年齡太大之故。盡管如此，汪道涵并沒(méi)有以一己的進(jìn)退為懷，而是以開(kāi)闊的心胸，關(guān)注著(zhù)可能的接班人。他是上海市市長(cháng)和市委副書(shū)記，要為上海的下一任市長(cháng)乃至于幾任市長(cháng)考慮。
汪道涵在上海工作期間，由于和陳國棟、胡立教有相同的背景，彼此配合得不錯。雖然這一套三駕馬車(chē)在市政建設方面建樹(shù)不大，但在重用青年才俊方面卻比外省大膽和超前。1983年4月，中共中央決定配備上海市委新的常委，這一屆常委共12人，陳國棟為第一書(shū)記，胡立教為第二書(shū)記，汪道涵與楊堤、阮崇武同為書(shū)記;在新增加的常委當中，包括吳邦國和黃菊，這兩個(gè)工程師當時(shí)分別為42歲和45歲，在上個(gè)世紀80年代初的中國，這樣年輕的省級常委還是鳳毛麟角，而吳邦國和黃菊正是汪道涵選拔的。他們后來(lái)分別擔任過(guò)上海市委書(shū)記和市長(cháng)，配合江澤民和朱基工作，實(shí)現了上海的重新崛起。
其次是對于上海未來(lái)發(fā)展的規劃，包括浦東的開(kāi)發(fā)、開(kāi)放。1983年，當時(shí)的中共中央總書(shū)記胡耀邦視察上海，要求上海應該成為全國現代化建設的開(kāi)路先鋒。汪道涵隨即組織了一批專(zhuān)家和學(xué)者，同國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)馬洪為首的國務(wù)院調研組一道，研究制定了《關(guān)于上海經(jīng)濟發(fā)展戰略的匯報提綱》。
這個(gè)提綱特別強調上海要充分發(fā)揮對外開(kāi)放和多功能中心城市的作用，要對國內外開(kāi)放，加快改造傳統工業(yè)、開(kāi)拓新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為全國服務(wù)；提綱同時(shí)規劃了上海老城區逐步改造和建設新市區(包括浦東開(kāi)發(fā))要結合展開(kāi)。提綱首次具體規定上海的第三產(chǎn)業(yè)應以發(fā)展內外貿易、金融、咨詢(xún)服務(wù)和旅游業(yè)為重點(diǎn)，到1990年上海的第三產(chǎn)業(yè)在GNP(國民生產(chǎn)總值)的比例應占30%以上。
盡管這還是一個(gè)比較粗線(xiàn)條的提綱，但這是上海第一個(gè)具體的現代化發(fā)展規劃，而且是一個(gè)操作性很強的綱要。后來(lái)的上海市市長(cháng)江澤民、朱基、黃菊、徐匡迪和陳良宇正是在這個(gè)基礎上，推進(jìn)著(zhù)上海市政的現代化，并且取得了令人矚目的成就。(作者為香港鳳凰衛視評論員)
