中新網(wǎng)1月19日電 據經(jīng)濟參考報報道，針對已波及全國眾多省市的液化氣漲價(jià)風(fēng)暴，國家發(fā)改委能源研究所所長(cháng)周大地18日說(shuō)，液化氣漲價(jià)根本原因是國內外價(jià)格倒掛，導致進(jìn)口商不愿意進(jìn)口，市場(chǎng)供求緊張，價(jià)格上揚。他認為，緩解液化氣供需矛盾的治本之策是改革現行定價(jià)機制，“與其加強管理不如逐步放開(kāi)”，同時(shí)對低收人群實(shí)施“燃料費補貼”制度。
自2005年12月份以來(lái)，最早從華南地區浮現的液化氣漲價(jià)風(fēng)暴開(kāi)始向全國多個(gè)省市蔓延。早在2005年歲未，國家發(fā)改委已發(fā)出《關(guān)于加強液化氣價(jià)格管理的通知》。要求各級價(jià)格主管部門(mén)“密切關(guān)注液化氣的生產(chǎn)、進(jìn)口、消費等供求變化情況，加強價(jià)格監測，做好液化氣銷(xiāo)售價(jià)格管理工作�！蓖瑫r(shí)，“要求有關(guān)液化氣生產(chǎn)企業(yè)認真執行國家關(guān)于液化氣出廠(chǎng)價(jià)格的政策，按照與汽油保持1：0.83至0.92的比價(jià)關(guān)系確定出廠(chǎng)價(jià)格，不得擅自提高價(jià)格�！�
然而，限價(jià)政策出臺并未緩解國內液化氣供應緊張狀況。據悉，目前已有廣東、海南、廣西、福建、上海、江蘇、山東、河南、遼寧、陜西、重慶、西藏等12省市出現液化氣供應吃緊，價(jià)格上漲。
分析液化氣供應緊張價(jià)格上漲的原因，中國石化煉油事業(yè)部高級工程師房海峰認為，一方面由于國內液化氣需求增長(cháng)迅猛而產(chǎn)能?chē)乐夭蛔�，液化氣進(jìn)口比例逐年增大。他說(shuō)，近年來(lái)國內液化氣進(jìn)口量占國內消費量的比例已從1990年的4.6%，上升到2003年的31%，目前已超過(guò)1/3。尤其在華東、華南等地，進(jìn)口液化氣已超過(guò)60%，廣東占到80%以上。在目前全國液化氣市場(chǎng)供應總體構成中，有1/3來(lái)自中國石化，1/3來(lái)自中國石油、中國海洋石油和社會(huì )煉廠(chǎng)，另有1/3依靠進(jìn)口。
“而另一方面，中國液化氣定價(jià)機制比照成品油的定價(jià)機制制定�！狈亢７逭f(shuō)，按照國家發(fā)改委制定的“液化氣出廠(chǎng)價(jià)格與汽油(指標準品90號汽油)的比價(jià)為1：0.83至0.92”計算，即90號車(chē)用汽油價(jià)格為1，液化氣價(jià)格為0.83至0.92，國內液化氣出廠(chǎng)價(jià)最高只有4050元/噸�？墒�，由于近年來(lái)國際原油價(jià)格彪升，導致進(jìn)口液化氣價(jià)格大幅上揚，2006年1月份國際液化氣進(jìn)口到岸成本價(jià)已達6300元/噸至6500元/噸，遠遠高出國內液化氣出廠(chǎng)價(jià)格。
可是，與成品油供應機制不同，液化氣和潤滑油一樣，是中國較早放開(kāi)的石油石化產(chǎn)品，其供應主體已經(jīng)市場(chǎng)化，液化氣終端市場(chǎng)主要由民營(yíng)經(jīng)銷(xiāo)商掌控，而保障市場(chǎng)供應的主要責任也因此不像成品油那樣由國有大企業(yè)承擔。周大地說(shuō):“正是這種國內外液化氣價(jià)格嚴重倒掛的定價(jià)機制，導致國內液化氣生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)特別是民營(yíng)生產(chǎn)銷(xiāo)售商失去積極性，進(jìn)而導致液化氣市場(chǎng)供求吃緊�！� (記者 李新民)
