中新社北京二月二十五日電 題：“三農”問(wèn)題關(guān)乎中國命運
中新社記者 趙建華
六十六萬(wàn)多個(gè)村子、九億多農民，這些龐大的、實(shí)實(shí)在在的數字，讓中國正面臨著(zhù)世界歷史上從來(lái)都沒(méi)有出現過(guò)的“棘手”問(wèn)題——“三農”(農業(yè)、農村、農民)問(wèn)題。九億多農民，將在中國今后的發(fā)展過(guò)程中扮演何種角色，是動(dòng)力還是軟肋？
源源不斷的廉價(jià)勞動(dòng)力供給、“剪刀差”產(chǎn)生的龐大資本原始積累，農民為工業(yè)化、城市化，作出了巨大貢獻。如今，中國的農業(yè)和農村發(fā)展正處于艱難的“爬坡”階段，農業(yè)基礎設施薄弱、農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉居民收入差距擴大的矛盾依然突出。官方已意識到，解決好“三農”問(wèn)題，“建設社會(huì )主義新農村”，事關(guān)整個(gè)國家的長(cháng)遠發(fā)展和大局。今后五年，將是打下堅實(shí)基礎的關(guān)鍵時(shí)期。
在城鄉收入差距擴大到三點(diǎn)二二比一后，研究者認為，中國正面臨著(zhù)不可忽視的風(fēng)險。正反兩方面的經(jīng)驗證明，處理“三農”問(wèn)題必須慎之又慎。還是因為農民人口基數太大，解決任何一個(gè)具體問(wèn)題，需要動(dòng)用的人力、物力、精力，都將是天文數字。
據保守估計，僅僅改造農村道路、飲水、通電等最基本的基礎設施，就需五萬(wàn)億元人民幣的投資。這里，還沒(méi)有把農民勞動(dòng)的市場(chǎng)價(jià)值計算進(jìn)來(lái)。即便在經(jīng)歷了連續幾年的“大豐收”后，去年中國的財政收入也只有三萬(wàn)多億元。
如果政府支持“三農”的力度不夠大，其無(wú)異于“杯水車(chē)薪”。如果短期內的支持過(guò)大，財政負擔就會(huì )立即沉重起來(lái)。
“三農”長(cháng)期積累的矛盾，難以在短期內加以解決�，F在，最現實(shí)、最可行的辦法是，形成一個(gè)穩定的農村。在不斷提高農民收入、素質(zhì)，改善其生活質(zhì)量的同時(shí)，使農村和九億多農民成為中國的穩定器和“蓄水池”。
華中科技大學(xué)賀雪峰教授建議，通過(guò)“建設社會(huì )主義新農村”，盡最大努力讓農民安居樂(lè )業(yè)。在此基礎上，形成城鄉間的良性互動(dòng)。城市經(jīng)濟發(fā)展較快、就業(yè)機會(huì )增多時(shí)，可以鼓勵更多的農民進(jìn)入城市。反之，經(jīng)濟不景氣時(shí)，進(jìn)城農民再返回農村。這樣，在今后的發(fā)展過(guò)程中，就可以留有一定的回旋余地，大大降低風(fēng)險。
但這并不意味著(zhù)，政府“不作為”，政府還要肩負起不可推卸的扶持責任。在以經(jīng)濟建設為中心，解決農民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題、推進(jìn)農村民主政治的同時(shí)，更應加大對農村的教育扶持、投入力度。
如果沒(méi)有足夠的后續力量支持，再好的設想，都容易導致“虎頭蛇尾”。僅憑城市化、工業(yè)化，難以“拯救”九億多農民兄弟。中國“三農”問(wèn)題的根本解決，最終還要依靠農民的“自力更生”和自身素質(zhì)的提高。
大規模開(kāi)展農村勞動(dòng)力技能培訓，提高農民素質(zhì)，已成為“建設社會(huì )主義新農村”的迫切需要。官方業(yè)已承諾，從今年起，全部免除西部地區農村義務(wù)教育的學(xué)雜費。明年，將在全國農村普遍實(shí)行這一政策。
兼顧眼前利益，也要著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展。在給予金子的同時(shí)，更要使其慢慢掌握“點(diǎn)金術(shù)”。九億多勤勞的中國農民，如果釋放出其“激情”，中國經(jīng)濟前景將相當可觀(guān)。其規模、質(zhì)量，都將無(wú)可估量。反之，它也會(huì )成為今后一個(gè)不小的“麻煩”。
二十多年前，中國的改革開(kāi)放從農村起步，如今焦點(diǎn)再次回到了農村�！叭r”問(wèn)題解決的好壞，將關(guān)系到中國能否真正實(shí)現民族復興，影響本世紀中國命運？世人拭目以待。完
