二、關(guān)于執法、司法侵權
在美國，執法、司法機關(guān)侵犯人身自由權利的現象非常嚴重。
秘密監控無(wú)處不在，非法扣押時(shí)有發(fā)生。近期爆出的“竊聽(tīng)門(mén)”丑聞，引起美國公眾的強烈關(guān)注�！�9·11”事件發(fā)生后，美國總統曾數十次授權美國國家安全局等部門(mén)對美國國內的一些電話(huà)進(jìn)行秘密監聽(tīng)。據此，美國國家安全局可以一次對多達500名美國公民的電話(huà)、電子郵件等進(jìn)行監控。據報道，從2002年到2004年，至少有287宗聯(lián)邦調查局特工在秘密監控中涉嫌違法的案例。在其中一樁案件中，聯(lián)邦調查局特工在沒(méi)有通報美國司法部的情況下對一名美國人進(jìn)行了長(cháng)達5年的秘密監控。2005年12月21日，美國國會(huì )參議院又作出了延長(cháng)《愛(ài)國者法案》的決定，引起輿論的關(guān)切。該法案使得美國聯(lián)邦調查局在對電話(huà)、電子郵件進(jìn)行監控，搜查住房和辦公室，獲得商業(yè)記錄等方面更加方便。(注16)據美國全國廣播公司(NBC)2005年12月13日報道，美國國防部一直在暗中搜集反對伊拉克戰爭的美國民眾的資料，并秘密監視所有和平反戰集會(huì )。據《紐約時(shí)報》報道，近年來(lái)，美國聯(lián)邦調查局一直通過(guò)監視網(wǎng)絡(luò )和其他渠道，收集整理大批參加過(guò)美國各地的反戰游行的民間組織的調查材料，數量驚人。(注17) 其中，針對“綠色和平組織”的材料就達2400頁(yè)。2006年1月9日，美國海關(guān)邊境保護局發(fā)言人公開(kāi)宣布，由于“反恐”需要，美國海關(guān)有權拆閱、檢查外國郵寄至美國的私人信件，再次引來(lái)抗議之聲。(注18)2006年1月17日，“美國公民自由聯(lián)盟”(AMERICAN CIVIL LIBERTIES UNION)與設在紐約的“憲法權利中心”分別就此向密歇根地區法院和美國聯(lián)邦法院對美國總統、國家安全局長(cháng)提出控告。
美國警察濫施暴力現象相當普遍。據《洛杉磯時(shí)報》2005年7月14日報道，洛杉磯市警察在緝拿一名嫌犯時(shí)將其19個(gè)月大的女兒擊斃，引起公憤。10月9日，新奧爾良5名警察在大街上將一名64歲的退休教師制服后繼續對其拳打腳踢，打得頭破血流，引起輿論關(guān)注。(注19)12月26日，新奧爾良市警察對一名持刀黑人男子至少開(kāi)了6槍?zhuān)瑢⑵鋼魯�。警察濫施暴力事件往往很難得到公正處理。據《洛杉磯時(shí)報》2005年3月31日報道，在200多起針對洛杉磯市警局的非法侵權案件中，僅有8起得到解決，其余或被束之高閣或被私下處理。
司法不公問(wèn)題突出，司法侵權事件不斷。2005年美國媒體披露了多起因法院誤判造成公民權利受到嚴重侵犯的案件。佐治亞州的羅伯特·克拉克 (Robert Clark Jr.)在被監禁24年后，經(jīng)DNA檢測被證明無(wú)罪而獲釋�？死酥皇�164個(gè)經(jīng)DNA檢測被宣布無(wú)罪的“犯人”中服刑最長(cháng)的一位。(注20)2005年12月21日晚美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)拉里·金節目(Larry King Live)訪(fǎng)問(wèn)了4位最近因DNA檢測被證明無(wú)罪的人，在獲釋前均已服刑10年以上。洛杉磯著(zhù)名的刑事犯罪辯護律師馬克·杰拉格斯(Mark Geragos) 根據一項研究認為，美國有約20%的犯罪定罪屬于誤判。(注21)美國死刑信息中心2005年10月報告說(shuō)，美國的死刑制度使陪審員不能發(fā)揮作用，在公正性方面大打折扣。(注22)
美國號稱(chēng)是“自由的天堂”，但是，美國監獄關(guān)押的犯人總數和在押犯占總人口的比例均居世界第一。據美國司法部司法統計局2005年10月23日公布的數據，到2004年底，美國監獄關(guān)押的犯人總數達226.78萬(wàn)人，每10萬(wàn)人中就有724人被關(guān)押，比10年前增長(cháng)了18%，高出其他國家25%以上。(注23)根據《紐約時(shí)報》的一份調查，在過(guò)去十年中，美國被判終身監禁的人翻了一番。(注24)2003年至2004年間，美國在押犯的數量以每周900人的速度遞增。2004年上半年，美國50個(gè)州的監獄新入獄的囚犯達4.8萬(wàn)人，同比增加了2.3%。(注25)
監獄爆滿(mǎn)，囚犯境遇惡劣。到2004年底，美國有24個(gè)州的監獄系統超負荷運轉，聯(lián)邦監獄系統關(guān)押的犯人已超過(guò)其拘押能力40%。(注26)由于政府縮減監獄開(kāi)支，一些州的監獄減少了對犯人醫療保障的投入，致使很多犯人染上了肺結核、肝炎等疾病。2005年4月，一名44歲的男性囚犯由于沒(méi)有得到及時(shí)治療在紐約的監獄中死亡。(注27)近年來(lái)，僅紐約市就有數以百計的犯人因遭虐待而頭部受傷。在紐約賴(lài)克思島監獄，有的囚犯在服刑期間被獄警重擊頭部，造成一只眼睛失明，有的囚犯被獄警虐待后耳膜破裂，有的出現頰骨破碎。(注28)在菲尼克斯城，有一座被稱(chēng)為“帳篷之城”的監獄，犯人住在帳篷里，參加各種類(lèi)型的勞動(dòng)，一天只能吃上兩餐，獄內娛樂(lè )活動(dòng)一律被取消。(注29)2005年8月，一名未被起訴卻被關(guān)押兩年的卡塔爾留學(xué)生控訴稱(chēng)，他在獄中基本生活用品得不到保障，被長(cháng)時(shí)間關(guān)在極狹小的牢房里，最長(cháng)的一次有60天沒(méi)被允許離開(kāi)牢房一步，在囚室內也被戴上手銬和腳鐐，甚至在洗澡時(shí)也不例外。(注30)卡特琳娜颶風(fēng)侵襲期間，新奧爾良市一座監獄官員竟棄600名犯人于不顧，使他們在無(wú)電、無(wú)水、無(wú)食物的情況下，在齊胸的深水中度過(guò)了四天四夜。
獄內性侵害事件普遍。據美國司法部2005年6月公布的統計報告，2004年美國監獄管教系統共收到約8210起性暴力侵害事件的指控，其中42%是監獄工作人員對犯人的性侵犯。(注31)“人權觀(guān)察”的一份報告指出，美國中西部地區7個(gè)監獄中21%的犯人曾遭到過(guò)同性犯人的暴力性侵犯。
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