昨日，歐盟委員會(huì )貿易委員發(fā)言人皮特•鮑爾在電話(huà)中向《第一財經(jīng)日報》證實(shí)，歐盟成員國在16日上午通過(guò)了委員會(huì )對中國鞋類(lèi)制品征收反傾銷(xiāo)稅的建議。
歐盟建議從4月7日起向中國鞋類(lèi)制品征收反傾銷(xiāo)稅，并在6個(gè)月內逐漸將反傾銷(xiāo)稅額從4.8%增加到19.4%。在此期間，如中歐不能就鞋類(lèi)產(chǎn)品出口達成諒解，歐盟將最終確立有關(guān)反傾銷(xiāo)稅額度，并維持5年。
歐盟認定中國鞋業(yè)變相接受政府補貼，以低于“成本”的價(jià)格向歐盟市場(chǎng)進(jìn)行傾銷(xiāo)，對歐盟鞋業(yè)構成沖擊。
繼上月23日歐盟委員會(huì )發(fā)布對中國鞋反傾銷(xiāo)調查結果后，歐盟25國代表3月9日對歐委會(huì )有關(guān)報告進(jìn)行了審核，由于各成員國立場(chǎng)嚴重分歧，當日未能就向中國鞋類(lèi)制品征收反傾銷(xiāo)稅問(wèn)題達成一致。盡管歐委會(huì )的有關(guān)建議最終在16日得以通過(guò)，但歐盟內部就此問(wèn)題的分歧并未彌合。
歐委會(huì )對中國鞋類(lèi)制品的反傾銷(xiāo)調查醞釀已久，且立案之初便受到了歐盟內部代表生產(chǎn)商利益的“加稅派”和代表零售業(yè)者及消費者利益的“反加稅派”的雙重壓力。
為了安撫各方的情緒，歐委會(huì )采取了“折中方案”。一方面，強調中國和越南的傾銷(xiāo)事實(shí)成立，建議征收反傾銷(xiāo)稅保護歐洲的傳統鞋業(yè)市場(chǎng)。
另一方面，使用“漸進(jìn)式”征稅辦法，給歐洲零售商處理已經(jīng)訂購貨物的時(shí)間，同時(shí)縮減反傾銷(xiāo)措施涉及的鞋類(lèi)品種，將高技術(shù)含量運動(dòng)鞋和兒童鞋排除在反傾銷(xiāo)范圍內，減少已將生產(chǎn)基地轉移到中國的歐洲大型鞋企及消費者的損失。
針對歐委會(huì )這份“東修西補”的“折中方案”，歐洲零售商和消費者組織表示，為保障歐盟經(jīng)濟的健康發(fā)展，歐盟成員國應盡早放棄貿易保護主義，不要再試圖挽救早已不具有比較優(yōu)勢的行業(yè)。
代理歐盟對中國鞋反傾銷(xiāo)案的中方律師余盛興談道，歐盟對中國鞋反傾銷(xiāo)的理由不充分，歐盟完全是為了維護自身利益而以這種形式把中國與其有競爭力的鞋產(chǎn)品擋在門(mén)外。
“歐盟對中國鞋產(chǎn)品反傾銷(xiāo)應對聯(lián)盟”發(fā)起人、廣東創(chuàng )信鞋業(yè)董事長(cháng)吳振昌接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“由于反傾銷(xiāo)稅率是由進(jìn)口商來(lái)承擔，加上歐元存在貶值的可能及人民幣升值等三大壓力，進(jìn)口商極有可能把訂單轉移到泰國或印尼等國家，本身一些進(jìn)口商或采購商就在全球范圍都有工廠(chǎng)。訂單一旦轉移，中國鞋企非常難再爭取回來(lái)，這對中國制造商才是最致命的�！�
針對歐盟認定的中國鞋變相接受政府補貼，吳振昌稱(chēng)，他從臺灣到祖國大陸投資，與其他行業(yè)任何一位外商來(lái)祖國大陸投資的條件一樣，并沒(méi)有享受到祖國大陸任何補貼，中國在稅率上甚至比歐美國家的門(mén)檻還高，歐美國家是增值稅增多少退多少，在中國增值稅為17%，出口退稅為13%。據了解，中國制鞋業(yè)98%以上是外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，是中國市場(chǎng)化最高的行業(yè)之一。
溫州鞋革行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)朱峰談道，在初裁之前，中國政府、行業(yè)協(xié)會(huì )及企業(yè)等多方已盡最大的努力與歐盟交涉，歐盟不顧多方的反對依然采取這樣措施，將會(huì )影響中歐鞋業(yè)之間已形成的雙贏(yíng)局面。
反傾銷(xiāo)應對聯(lián)盟及其他中國鞋企下一步是進(jìn)行無(wú)損害抗辯�！皻W盟本土制鞋業(yè)的萎縮完全是自身原因，中國鞋對其市場(chǎng)不存在傾銷(xiāo)行為，我們有充足的理由證明這點(diǎn)，官司還有勝訴的機會(huì )�！眳钦癫f(shuō)。
朱峰還說(shuō)，中國鞋企受到的影響是暫時(shí)的，只要真正做大強大，條條大路通羅馬，在歐盟市場(chǎng)外的其他市場(chǎng)空間也非常大。
(來(lái)源：第一財經(jīng)日報，作者：李力、李溯婉)
