中新網(wǎng)3月23日電 據中國政府網(wǎng)消息，中國國務(wù)院近日印發(fā)了2006年工作要點(diǎn)，要求有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)�！秶鴦�(wù)院2006年工作要點(diǎn)》已經(jīng)2006年3月15日國務(wù)院第128次常務(wù)會(huì )議通過(guò)。以下為全文：
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2006年工作要點(diǎn)的通知
國發(fā)〔2006〕12 號
國務(wù)院各部委、各直屬機構：
《國務(wù)院2006年工作要點(diǎn)》已經(jīng)2006年3月15日國務(wù)院第128次常務(wù)會(huì )議通過(guò)�，F印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。
國務(wù)院
二○○六年三月十九日
國務(wù)院2006年工作要點(diǎn)
根據黨中央關(guān)于2006年工作部署和十屆全國人大四次會(huì )議精神，今年國務(wù)院工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì )精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持加快改革開(kāi)放和自主創(chuàng )新，堅持推進(jìn)經(jīng)濟結構調整和增長(cháng)方式轉變，堅持把解決涉及人民群眾切身利益問(wèn)題放在突出位置，全面加強社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會(huì )建設，為“十一五”開(kāi)好局、起好步。
一、繼續保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展
(一)做好“十一五”規劃綱要的落實(shí)工作。綱要確定的目標任務(wù)要落實(shí)到年度工作。建立健全年度計劃與實(shí)施綱要銜接的機制，明確綱要重點(diǎn)任務(wù)的時(shí)間安排和順序，制定相應配套政策措施。將主要約束性指標分解到各地區和各有關(guān)部門(mén)，并將完成情況納入各地區和各有關(guān)部門(mén)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)和績(jì)效考核。組織開(kāi)展全國功能區劃規劃研究。編制重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項規劃，規范規劃編制審批程序。健全規劃實(shí)施監督評估制度。(發(fā)展改革委牽頭)
(二)繼續實(shí)施穩健的財政政策。適當減少長(cháng)期建設國債發(fā)行規模和財政赤字，增加中央預算內經(jīng)常性建設投資。長(cháng)期建設國債資金和預算內投資主要用于農林水利、科教文衛、生態(tài)建設、環(huán)境保護和西部開(kāi)發(fā)等方面，保證重點(diǎn)續建項目，適當開(kāi)工建設關(guān)系發(fā)展全局的重大項目。大力推進(jìn)依法治稅，加強稅收征管，規范非稅收入管理。財政支出要統籌兼顧、量入為出、確保重點(diǎn)、厲行節約。加強財政監管，控制行政經(jīng)費增長(cháng)。(財政部、發(fā)展改革委、稅務(wù)總局負責)
(三)繼續實(shí)施穩健的貨幣政策。保持貨幣信貸平穩適度增長(cháng)，優(yōu)化信貸結構，創(chuàng )新金融產(chǎn)品，加大對“三農”、中小企業(yè)、就業(yè)、助學(xué)的信貸支持，合理控制中長(cháng)期貸款。健全利率形成和傳導機制。完善有管理的浮動(dòng)匯率制度，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定，促進(jìn)國際收支平衡。(人民銀行、金融監管機構負責)
(四)積極擴大消費需求。調整收入分配關(guān)系，規范收入分配秩序，增加中低收入者的收入。認真實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法，減輕中低收入者的稅負。穩定居民支出預期，擴大即期消費。大力開(kāi)拓農村消費市場(chǎng)。加強農村流通體系和市場(chǎng)建設，充分發(fā)揮農村現有流通網(wǎng)絡(luò )的作用，支持城市流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )向農村延伸，為農民增加消費提供便利。完善消費環(huán)境和政策，改善居民住、行條件，積極發(fā)展旅游、文化、健身等服務(wù)性消費。切實(shí)保障消費者合法權益。合理調整消費稅，規范和發(fā)展消費信貸，清理、修訂抑制消費的不合理規定和政策，促進(jìn)居民消費結構升級。(發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、人民銀行、稅務(wù)總局、旅游局負責)
(五)加強經(jīng)濟運行調節。搞好煤電油運的平衡工作，協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的緊急情況，推動(dòng)市場(chǎng)化方向的改革。促進(jìn)煤電油運供需銜接，統籌協(xié)調石油、天然氣、煤炭、電力、核能的發(fā)展，加快水電、核電、可再生能源建設，優(yōu)化發(fā)展火電，完善電網(wǎng)結構，建立電力需求側管理的長(cháng)效機制。著(zhù)力解決與群眾生活密切相關(guān)的供水、供氣、供電、供暖和供油問(wèn)題。(發(fā)展改革委牽頭)
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