中新網(wǎng)4月18日電 據《新京報》報道，17日晚，第五屆外交官之春暨第二屆中國財富論壇企業(yè)成就獎頒獎活動(dòng)在京舉行，參加活動(dòng)的有各國駐華大使70位、18位臨時(shí)代辦以及其他外交官共93位，中國資深外交官70人，以及中國內地和港澳地區有實(shí)力企業(yè)家和國外著(zhù)名企業(yè)代表200人。
會(huì )上，針對近來(lái)社會(huì )有關(guān)開(kāi)征物業(yè)稅的疑問(wèn)，建設部政策研究中心主任陳淮指出，中國早晚一定要征物業(yè)稅。
百姓住房稅率可以為零
陳淮是在17日下午“中國財富論壇”上做《物業(yè)稅：為什么征和怎樣征？》的報告中作上述表示的。陳淮說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟有一個(gè)原則，有資產(chǎn)就要征稅。他在發(fā)言中列舉了開(kāi)征物業(yè)稅的三大理由。中國人民銀行副司長(cháng)許健補充表示，物業(yè)稅必須建立在物權法基礎上，肯定了物權私有財產(chǎn)才能征稅。
物業(yè)稅又稱(chēng)財產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅，主要針對土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)。要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款，而應繳納的稅值會(huì )隨著(zhù)其市值的升高而提高。
陳淮說(shuō)，普通老百姓合理住房的物業(yè)稅可象征性的征收，稅率可以是萬(wàn)分之一，甚至是零。征物業(yè)稅的第一個(gè)重要的功能就是，當你超過(guò)必要限度，住大房子占有了優(yōu)質(zhì)資源，浪費了社會(huì )能源，就需要多付出代價(jià)。物業(yè)稅用以調整資源在不同人群中的分配比重，限制、甚至抑制奢侈性和一定程度的享受型消費，保護普通老百姓生活必需的消費。
征稅旨在促進(jìn)資源利用
“物業(yè)稅第二個(gè)作用是促進(jìn)資源充分優(yōu)化利用，提高它的流動(dòng)性�！标惢凑f(shuō)，中國城鎮居民現在人均住房達到了26平方米，但有一部分存量的房屋被閑置了，閑置的成本太低。而迫使這部分閑置資源投入使用的好辦法，就是對持有環(huán)節提高稅負，減輕流轉環(huán)節的稅負�！叭绻验e置房屋動(dòng)員出來(lái)，在租賃市場(chǎng)、二級市場(chǎng)充分流轉，就不會(huì )有這么多老百姓沒(méi)有房子住。我們總量資源并不少，起征物業(yè)稅就是為了促進(jìn)存量資源的優(yōu)化利用�！�
此外，中國人口眾多而且城市化速度不斷加快，但資源非常匱乏。陳淮說(shuō)，把消費限制在合理限度內只有兩個(gè)辦法，通過(guò)征稅，或者通過(guò)新建�！皩χ袊蠖鄶道习傩諄�(lái)說(shuō)，與其選擇香港、巴黎這種極高天價(jià)房?jì)r(jià)辦法，不如通過(guò)適度征稅的辦法來(lái)節約資源，這是經(jīng)過(guò)比較以后的政策舉措�！�
陳淮還透露，目前有關(guān)部門(mén)正在清理房地產(chǎn)建設開(kāi)發(fā)中交易、持有的環(huán)節，重點(diǎn)是目前比較混亂的稅負體系和稅費不清的狀況。有關(guān)部門(mén)正研究“正稅輕費明租”的說(shuō)法，已形成的共識是逐步降低交易流轉環(huán)節的稅負，提高持有環(huán)節的稅負，以利于資源利用和租賃市場(chǎng)的發(fā)展。（廖衛華 陳光)
