中新網(wǎng)4月28日電 中國國家版權局今天頒布《著(zhù)作權行政投訴指南》,指導著(zhù)作權人及與著(zhù)作權有關(guān)的權利人如何就侵權行為向行政機關(guān)進(jìn)行投訴,以更好地保護權利人的權益。
據新華網(wǎng)報道,國家版權局版權司副司長(cháng)許超說(shuō),制訂《著(zhù)作權行政投訴指南》的目的是為了加強著(zhù)作權的保護,這也是中國整體保護知識產(chǎn)權行動(dòng)的一部分。
《指南》明確規定,在侵權行為損害公共利益的情況下,經(jīng)權利人投訴或者知情人舉報,或者經(jīng)行政機關(guān)自行立案調查,行政機關(guān)將依法追究侵權人的行政責任。
《指南》規定,權利人發(fā)現侵權行為后,可以根據情況向侵權行為實(shí)施地、侵權結果發(fā)生地(包括侵權復制品儲藏地、依法查封扣押地、侵權網(wǎng)站服務(wù)器所在地、侵權網(wǎng)站主辦人住所地或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地)的著(zhù)作權行政管理部門(mén)投訴。
著(zhù)作權行政管理部門(mén)受理投訴后,將對侵權行為進(jìn)行調查,并根據侵權的嚴重程度作出下列一種處理決定。著(zhù)作權管理部門(mén)可以給予侵權人的行政處罰包括:責令停止侵權行為;沒(méi)收違法所得;沒(méi)收或者銷(xiāo)毀侵權復制品;罰款;情節嚴重的,沒(méi)收主要用于制作侵權復制品的材料、工具、設備等和給予法律、法規規定的其他行政處罰。
《指南》規定投訴人應當是根據《中華人民共和國著(zhù)作權法》享有著(zhù)作權或者與著(zhù)作權有關(guān)的權利的中國公民、法人或者其他組織,或者外國人、無(wú)國籍人,或者是依法享有專(zhuān)有使用權的使用者,或者是利害關(guān)系人。
許超介紹,《指南》中所指的外國人包括三種情況。第一種是其所屬?lài)c中國參加同一相關(guān)知識產(chǎn)權的國際公約,這類(lèi)外國人在進(jìn)行著(zhù)作權投訴時(shí)將受到與中國公民同等對待。第二種是其所屬?lài)m然沒(méi)有與中國參加同一相關(guān)知識產(chǎn)權的國際公約,但是其著(zhù)作首先在這些公約成員國出版,也將受到中國著(zhù)作權法保護。第三種其所屬?lài)葲](méi)有與中國參加同一相關(guān)知識產(chǎn)權的國際公約,又沒(méi)有首先在這些公約成員國出版,那么中國將不予以著(zhù)作權保護。
《指南》規定投訴應該自侵權行為發(fā)生之日起兩年內向著(zhù)作權行政管理部門(mén)提出,同時(shí)提交調查申請書(shū)、權利歸屬的初步證據和侵權證據。(仇琳)