中新網(wǎng)5月8日電 據《人民日報》報道，4月下旬，記者對濟南東部、南部的許多樓盤(pán)進(jìn)行了考察，發(fā)現“落地窗”、“飄窗”、“超大采光”等種種不節能的建筑設計仍是主打宣傳語(yǔ)，“節能”二字卻鮮被提及。即使是采用節能設計的樓盤(pán)，也不把“節能”作為賣(mài)點(diǎn)�！皼](méi)辦法，節能成不了賣(mài)點(diǎn)，購房者不認�！辈簧偈蹣侨藛T這樣感嘆。
許多節能住宅小區銷(xiāo)售困難。4月22日下午，記者在濟南山大路附近一個(gè)節能示范小區售樓部看到，這個(gè)2003年開(kāi)盤(pán)的節能小區，至今尚有部分房子未銷(xiāo)售出去，而周?chē)钠胀潜P(pán)連二期都已收盤(pán)�！斑@種節能住宅價(jià)格要比普通住宅貴一些，一套中等面積的住宅要貴近4萬(wàn)元，對普通消費者來(lái)說(shuō)不是個(gè)小數目�！惫ぷ魅藛T解釋說(shuō)。
一套100平方米的節能建筑，一個(gè)采暖季可節煤980公斤
節能建筑優(yōu)點(diǎn)多
2005年5月，準備結婚的濟南市民李俊民和未婚妻，在濟南東部選了一套心儀的房子。拿到鑰匙的那天上午，他們陶醉得幾乎有些暈眩：透過(guò)臥室的大飄窗和客廳的玻璃墻，山色美景盡收眼底。
但入住之后就沒(méi)那么浪漫了：夏天，毒辣的陽(yáng)光穿透碩大的玻璃將滾滾熱浪源源不斷地送入屋內，空調幾乎一刻也不敢停；寒冬季節，暖氣稍微不足，就立刻感覺(jué)寒氣穿過(guò)玻璃進(jìn)入房間，為此不得不添置了電暖氣。一冬一夏，電費多交了不少。
“入住節能住宅就不會(huì )這樣了”，濟南市建委科技與建筑節能管理處處長(cháng)王建森說(shuō)，“開(kāi)發(fā)商多花費建造成本5%—7%的費用(每平方米不到100元)，就能給住宅穿上一層‘棉襖’，冬天住宅內部的熱量不易散失，夏天住宅外的熱量不易進(jìn)入，空調耗電量和暖氣消耗量會(huì )大幅減少，起到節能作用�！�
專(zhuān)家介紹說(shuō)，按照節能標準的有關(guān)規定，新建住宅南墻面玻璃面積不得大于整個(gè)墻面的50%，北窗不得大于30%。節能材料主要有隔熱屋頂、保溫外墻、低輻射玻璃等。一套建筑面積為100平方米的住房達到節能標準后，一個(gè)采暖季可節約標準煤980公斤、近400元費用。
消費者對建筑節能的意識還不強，對節能建筑還不信任
節能建筑為何推廣難？
消費者的建筑節能意識不強是原因之一。
濟南節能示范小區明珠花園的一位銷(xiāo)售人員說(shuō)，目前地段、價(jià)位、周?chē)涮椎冗�是購房者首先考慮的問(wèn)題，樓層、戶(hù)型、結構、小區環(huán)境等則次之，而對節能問(wèn)題，還很少慮及。據他了解，目前了解建筑節能設計標準的消費者寥寥無(wú)幾。
“推行建筑節能的關(guān)鍵在于形成一套由業(yè)主引導的利益驅動(dòng)機制，來(lái)提高業(yè)主的節能意識�！鄙綎|大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任李鐵崗博士分析道，“青海省對達到節能標準的建筑采取采暖收費降低20%的做法就值得借鑒。節能建筑為供暖企業(yè)節省了成本，為社會(huì )節約了能源，在收費上鼓勵消費者是必要的，這還可以使消費者‘收回’因為購買(mǎi)節能建筑而多花的錢(qián)�！�
另一方面，節能建筑還沒(méi)有過(guò)消費者的信任關(guān)。在一個(gè)節能示范小區，面對每平方米比普通住宅貴幾百元的節能住宅，不少消費者很猶豫：說(shuō)是節能建筑，但只有一個(gè)有關(guān)部門(mén)發(fā)的證。墻體到底加沒(méi)加保溫材料，中空玻璃是真空的還是充的氦氣，全都“聽(tīng)得到看不著(zhù)更摸不準”。
全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟學(xué)院教授郭松海說(shuō)，一些開(kāi)發(fā)商搞“陰陽(yáng)合同”，主管單位檢查時(shí)看到的設計圖紙是按節能建筑的標準設計的，但在施工過(guò)程中卻不按設計圖紙施工。王建森處長(cháng)坦言，對這種行為的監管有難度：一是一家一家查，根本不可能；二是即便查出來(lái)，處罰力度不夠大；三是執法環(huán)境不盡如人意。
郭松海教授認為，節能建筑要過(guò)信任關(guān)，主管部門(mén)應當出臺性能認定指標，對建筑物的節能性能進(jìn)行分級認定，比如分為A、B、C等，讓消費者一目了然�！爸鞴懿块T(mén)應當給出建筑能耗指標，建立起建筑能耗評估體系�！惫珊Ｕf(shuō)。
成本高了，利潤少了，消費者又不積極，很多開(kāi)發(fā)商缺乏積極性
“節能建筑推廣難，開(kāi)發(fā)商缺乏積極性也是重要原因。節能住宅的建筑成本比不節能住宅要高”，山東省城建集團設計院副院長(cháng)周宏均指出，“成本高了，利潤少了，消費者又不積極，很多開(kāi)發(fā)商做節能建筑的動(dòng)力不足”。
李鐵崗博士分析，目前，對建設節能建筑的開(kāi)發(fā)商，政府幾乎沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的激勵措施，對違規者的處罰力度也不到位，這些都會(huì )挫傷開(kāi)發(fā)商的積極性。應當出臺相應的激勵政策，比如為節能建筑的開(kāi)發(fā)商提供一些稅收優(yōu)惠等，讓做節能建筑的企業(yè)不吃虧。
相關(guān)的政策、法規未落實(shí)，不能形成合力
節能建筑推廣難，還因為相關(guān)的政策尚未落實(shí)，未形成合力。
郭松海教授給記者講起了自己的親身經(jīng)歷�！�3年前，我搬進(jìn)了校外的節能小區。整個(gè)小區采暖是分戶(hù)計量的，開(kāi)發(fā)商也讓居民購買(mǎi)了計量表。但由于在濟南，采暖‘一戶(hù)一表’制度尚未完全推開(kāi)，在那個(gè)小區，也是按面積而不是按實(shí)際使用量來(lái)收取采暖費。這樣一來(lái)，節能建筑的好處體現不出來(lái)不說(shuō)，還白花了買(mǎi)計量表的錢(qián)！”
李鐵崗博士說(shuō)，20世紀80年代以來(lái)，各級政府有關(guān)建筑節能的法規、條例紛紛出臺�！叭绻卟宦鋵�(shí)或協(xié)調不力，政策再好也不靈�！彼f(shuō)，“比如，有關(guān)政策鼓勵居民使用太陽(yáng)能，但許多城市卻以妨礙觀(guān)瞻為由，限制太陽(yáng)能熱水器的使用。諸如此類(lèi)的問(wèn)題如果不解決，節能建筑推廣難的尷尬局面將難以徹底改觀(guān)�！保ê斡拢�
新聞鏈接：建筑耗能占總能耗三成
建筑，既是人類(lèi)活動(dòng)的基本場(chǎng)所，也是大量消耗能源、資源的重要環(huán)節。目前中國每年新建建筑中，只有10%—15%能達到國家制定的強制性節能標準，80%以上為高耗能建筑；既有的400億平方米建筑中，95%以上是高能耗建筑，這對社會(huì )造成了沉重的能源負擔和嚴重的環(huán)境污染，制約了中國的可持續發(fā)展。
據悉，中國建筑耗能的數字十分驚人：在建造和使用過(guò)程中直接消耗的能源占全社會(huì )總能耗的30%，使用的鋼材、水泥等建材的生產(chǎn)能耗占16.7%。兩項相加，我們非常短缺、又千辛萬(wàn)苦開(kāi)采生產(chǎn)的能源，有約一半被建筑消耗了。中國建筑不僅耗能高，而且能源利用效率很低，單位建筑能耗比同等氣候條件下國家高出2—3倍。因此，建筑節能應當成為全社會(huì )節能工作的重要方面。（朱劍紅)
