中新網(wǎng)5月16日電 中國公安部刑事偵查局局長(cháng)何挺今天在新聞發(fā)布會(huì )上表示，強調“命案必破”，不會(huì )導致基層警方為了單純地追求多破案件，引發(fā)刑訊逼供等違法辦案問(wèn)題，不會(huì )影響嚴格公正文明執法。
何挺說(shuō)，公安機關(guān)的偵查活動(dòng)要接受檢察機關(guān)的監督。檢察機關(guān)在審查批準逮捕和審查起訴等環(huán)節對公安機關(guān)的偵查工作進(jìn)行監督，并在公安機關(guān)的看守所設立駐所檢察室，對公安機關(guān)的偵查辦案工作包括訊問(wèn)工作進(jìn)行監督。一些地方檢察機關(guān)在審查起訴時(shí)，還要專(zhuān)門(mén)問(wèn)清犯罪嫌疑人對公安機關(guān)有無(wú)刑訊逼供，是否自愿供述等進(jìn)行監督。近年來(lái)，檢察機關(guān)還先后開(kāi)展了治理刑訊逼供、治理超期羈押等一系列專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步加強了對公安機關(guān)的監督。
公安機關(guān)內部有一套完整的案件質(zhì)量審核把關(guān)機制，從偵查員到刑警中隊長(cháng)、刑警大隊長(cháng)、法制部門(mén)、公安局長(cháng)層層把關(guān)審核，確保案件質(zhì)量。特別是辦理命案，要求實(shí)行“一長(cháng)雙責制”，即“公安局長(cháng)領(lǐng)導下的專(zhuān)案組長(cháng)負責制和刑事技術(shù)部門(mén)負責人負責制”，市、縣兩級公安局長(cháng)對本地偵破命案工作負領(lǐng)導責任。專(zhuān)案組長(cháng)要對整個(gè)案件偵查辦理工作，包括從破案、辦案到批捕、移送起訴負責任，市、縣刑事技術(shù)部門(mén)負責人對現場(chǎng)勘驗、檢驗鑒定和有關(guān)刑事技術(shù)工作負責任，把偵查辦案的責任落實(shí)到具體的人員，出了問(wèn)題也便于追究責任。此外，越來(lái)越多的地方公安機關(guān)對命案嫌疑人的審訊實(shí)行了全程錄音錄像，特別是在東南沿海發(fā)達地區。
此外，公安機關(guān)在執法辦案程序方面越來(lái)越公開(kāi)透明，律師、人民群眾對公安機關(guān)執法辦案的監督渠道不斷拓寬，公安機關(guān)接受人民群眾監督的自覺(jué)性不斷提高。從2005年8月1日開(kāi)始，全國公安機關(guān)刑偵部門(mén)實(shí)行“辦案公開(kāi)制度” ，公安機關(guān)在立案、破案后要向群眾回告，命案要每個(gè)月回告偵查工作進(jìn)展。在辦案中要向犯罪嫌疑人和證人告知其權利義務(wù)，對辦案的程序、時(shí)限、主要進(jìn)展和結果要公開(kāi)，接受群眾查詢(xún)。
何挺說(shuō)，“命案必破”不會(huì )影響嚴格公正文明執法。過(guò)去，警方的確曾經(jīng)辦錯過(guò)一些案件，有的案件甚至是連最基本的尸源都認定錯了。盡管這些錯案多是發(fā)生在幾年甚至十幾年前，而且是極個(gè)別現象，但嚴重損害了公安機關(guān)的形象。這些錯案的產(chǎn)生與辦案人員的責任心和能力水平有直接關(guān)系，也與當時(shí)的科技水平特別是檢驗鑒定技術(shù)水平不高有關(guān)系。隨著(zhù)近年來(lái)中國司法制度的進(jìn)一步完善，科技水平包括檢驗鑒定技術(shù)水平的進(jìn)一步提高，特別是通過(guò)“大討論”、“大練兵”、“大接訪(fǎng)”，公安機關(guān)執法為民思想進(jìn)一步落實(shí)，執法辦案水平進(jìn)一步提高，我相信，類(lèi)似的錯案是能夠避免的。
