供給調控失靈
房地產(chǎn)對金融的影響國家不是沒(méi)有看到，此前也運用了諸如加息，提高首付比例等調控手段，但效果卻不顯著(zhù)�！耙驗�(這些調控措施)主要針對的是(房地產(chǎn)的)供給方面，需求卻沒(méi)能抑制住，房地產(chǎn)又是支柱產(chǎn)業(yè)，國家不愿意毀了它，于是調控的效果就不顯著(zhù)�！鄙虾８魂�(yáng)物業(yè)咨詢(xún)有限公司研發(fā)部經(jīng)理胡欣這樣告訴記者。
胡欣說(shuō)，由于目前中國尚未建立起相對完善的房地產(chǎn)金融市場(chǎng)體系，金融業(yè)對房地產(chǎn)業(yè)的支持主要集中表現為銀行的信貸資金支持，一方面是對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金支持，另一方面是對房地產(chǎn)消費領(lǐng)域的信貸投放。受此前金融調控政策的影響，銀行業(yè)在這兩方面的信貸支持均呈現出不同程度的回落。但是，各種金融政策的調控也并沒(méi)有充分發(fā)揮作用，央行加息未能抑制房?jì)r(jià)非正常上漲。
社科院金融研究所的有關(guān)專(zhuān)家也持相似觀(guān)點(diǎn)。該專(zhuān)家表示，金融手段對房產(chǎn)調控無(wú)能為力，房地產(chǎn)的問(wèn)題應該在金融之外尋找答案。他說(shuō)，金融調控房地產(chǎn)主要包括三個(gè)手段，即利率、信貸和貨幣供應量。從實(shí)際效果看，這三個(gè)手段的效果極其有限。
這位專(zhuān)家認為，宏觀(guān)調控房?jì)r(jià)的政策中，稅收政策的效果更為直接。如提高轉讓過(guò)程中的交易費用、在持有環(huán)節中征收不動(dòng)產(chǎn)稅打擊投機者等，這些政策在打壓房?jì)r(jià)上都會(huì )有一定的作用。
事實(shí)上，國務(wù)院已經(jīng)意識到要綜合運用各種手段，打出“組合拳”才能真正解決房地產(chǎn)領(lǐng)域的一些根本問(wèn)題。17日的“國六條”對房地產(chǎn)業(yè)的各個(gè)相關(guān)部門(mén)提出了要求之外，還特意要求各地方政府“切實(shí)負起責任”。不難看到，一場(chǎng)針對房地產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)和房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的調控“組合拳”將由中央職能部門(mén)和地方政府的聯(lián)合祭出。
期待有效“組合拳”
雖然在國務(wù)院的會(huì )議上，已經(jīng)點(diǎn)出要進(jìn)行六方面的調控，但這只是大的原則，具體措施仍需要各部門(mén)研定�，F在，各界都在期各相關(guān)部門(mén)能聯(lián)合祭出有效“組合拳”。
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )會(huì )長(cháng)聶梅生預計，在對房地產(chǎn)結構比例的調整上，建設部會(huì )很快拿出政策，土地、銀行、稅收等各個(gè)相關(guān)部門(mén)的具體政策也都將在近日陸續出臺。
中大恒基不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)有限公司總經(jīng)理助理鄭建陽(yáng)則說(shuō)，盡管政府越來(lái)越重視房地產(chǎn)市場(chǎng)，但房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格卻越來(lái)越非理性飛漲。所以估計近期將會(huì )出臺能有效遏制購房投機行為與有效治理閑置土地的政策。
社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容認為，低利率政策是導致內地房地產(chǎn)市場(chǎng)投資過(guò)熱、房地產(chǎn)市場(chǎng)炒作嚴重而房?jì)r(jià)快速上漲的重要原因。盡管政府宏觀(guān)調控能夠使用的工具很多，但有的對市場(chǎng)影響不大，有的可能被因為執行不到位而效果弱化，只有通過(guò)加息來(lái)改變目前的低利率政策，才是宏觀(guān)調控的正確方向。而且，由于本幣市場(chǎng)與外幣市場(chǎng)是完全分割的，加息并不會(huì )給人民幣升值和外貿出口帶來(lái)壓力。他表示，央行應該再度加息以明晰金融政策的下一步走向，并逐漸加息到市場(chǎng)有所反應為止，使企業(yè)和消費者預期到未來(lái)的利率風(fēng)險。
對于國務(wù)院提出的“有區別地適度調整信貸政策”的提法，中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所尹中立博士認為，央行很可能出臺提高房貸首付的政策�！搬槍Σ煌�(lèi)別的房源，信貸政策將有所區別，但調來(lái)調去肯定不會(huì )影響一般老百姓購房的”，尹中立認為，很可能會(huì )把房源分為普通住宅和豪宅，以此為依據制定不同的首付成數。
此外，嚴格限制外資炒房也成為可能的措施之一。殷劍峰認為，嚴格限制外資炒房的進(jìn)一步細則很可能即將出籠�！般y行、國家外匯管理部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)需要密切配合，在審查中應防止少數外籍人士企圖借用內地居民的名義購買(mǎi)住房”，殷劍峰說(shuō)。而國泰君安證券公司的房地產(chǎn)業(yè)研究報告則推測，央行如果提高住房按揭首付款，很可能是針對外籍人士購房或高檔樓盤(pán)的銷(xiāo)售。（方燁 李圓 李佳鵬）
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