6月2日，全國人大代表、廣東省惠州市環(huán)保局副局長(cháng)黃細花向全國人大常委會(huì )寄出了一份緊急建議，該建議希望國家價(jià)格主管部門(mén)暫時(shí)叫停銀行卡ATM跨行查詢(xún)收費。引發(fā)黃細花做此舉動(dòng)的，是這樣一則消息，近期四大國有商業(yè)銀行與交通銀行相繼宣布，從6月1日起，對銀行卡ATM跨行查詢(xún)，收取0.3元手續費。
幾乎與此同時(shí)，廣東有兩家銀行宣布從本月起將跨行取款收費從2元/筆漲至4元/筆，而農行北京分行則將對小額賬戶(hù)開(kāi)收服務(wù)費。在江蘇，有的銀行從今年初就開(kāi)收小額賬戶(hù)服務(wù)費了。
就在人們將關(guān)注的目光集中于跨行查詢(xún)收費的同時(shí)，另外一些銀行服務(wù)性收費卻在不聲不響地進(jìn)行調整。有消息稱(chēng)，濟南農行已經(jīng)對部分業(yè)務(wù)的手續費進(jìn)行了調整，其中對居民個(gè)人存款業(yè)務(wù)以及存單、存折掛失及密碼掛失手續費均上調，掛失每筆從5元調至10元。持存折在省內異地柜臺取款，調整后的手續費為交易金額的1%，最低2元，最高50元，而此前此項業(yè)務(wù)的手續費最低1元。
從年費、跨行取款費，再到跨行查詢(xún)費……銀行收費如今似乎成了“天經(jīng)地義”的事。有人做了個(gè)統計，從2003年10月以來(lái)，短短兩年半時(shí)間，各家銀行的收費項目已猛增了近30項。而此前，儲戶(hù)在辦理銀行卡開(kāi)戶(hù)、掛失、換卡以及跨行取款等業(yè)務(wù)時(shí)，都是免費的。對此，有銀行人士稱(chēng)，根據有關(guān)規定，商業(yè)銀行可以收費的項目達100多項，尚未收費的項目還有幾十項。言外之意，這還不算完呢。
國內各家商業(yè)銀行所參照的這100多項收費項目的標準，基本上來(lái)自于發(fā)達市場(chǎng)經(jīng)濟國家的金融市場(chǎng)，也即所謂的“國際慣例”。
但問(wèn)題在于，有此慣例，就可以理所當然地收費嗎？
那么，有必要讓我們看一看“國際慣例”的基礎是什么？實(shí)際上，“國際慣例”的第一個(gè)基礎是充分的市場(chǎng)競爭格局。在幾十年甚至上百年的競爭之后，“國際慣例”中的市場(chǎng)主體銀行，一定是一個(gè)以服務(wù)體現價(jià)值的企業(yè)形象。
“國際慣例”的第二個(gè)基礎是良好的客戶(hù)服務(wù)能力。有一位在美國加州留學(xué)的中國學(xué)生，講述了這樣一段經(jīng)歷：當時(shí)，她通過(guò)美國一家比較大的電腦銷(xiāo)售企業(yè)的網(wǎng)站訂購了一臺筆記本電腦，收到后發(fā)現該電腦型號與她訂購的有異，遂向銷(xiāo)售企業(yè)提出異議。銷(xiāo)售企業(yè)的答復是電腦可以收回，但需要交納20多美元的開(kāi)箱費。這位留學(xué)生雖然不同意，但也沒(méi)有什么好的辦法。幸好，她在網(wǎng)上支付使用的是信用卡，在求助信用卡公司之后，由信用卡公司出面找銷(xiāo)售企業(yè)，解決了開(kāi)箱費的問(wèn)題。
國內銀行的競爭格局，是近十年才開(kāi)始逐步建立的，遠未到位。國內幾家大的國有商業(yè)銀行的服務(wù)水準和服務(wù)能力，需要相當長(cháng)一段時(shí)間來(lái)提高。
充分的市場(chǎng)競爭和良好的服務(wù)意識及能力，是實(shí)行“國際慣例”的必要前提�？上У氖�，在現階段，銀行加快服務(wù)業(yè)務(wù)收費的過(guò)程中，其服務(wù)水平和能力卻往往與“國際慣例”存在著(zhù)距離。
到今年年底，中國銀行業(yè)對外資銀行的限制將全面放開(kāi)，到那時(shí)，如何面對真正擁有“國際慣例”的外資銀行的競爭，是國內商業(yè)銀行目前必須考慮的問(wèn)題。如果只重視收費，不注意培養客戶(hù)感情和穩定客戶(hù)隊伍，中國商業(yè)銀行的競爭能力將很難被人看好。從這個(gè)角度講，銀行收費改革千萬(wàn)不能急功近利。
(來(lái)源：工人日報，作者：董沛)
