“國六條”強調用間接手段調節市場(chǎng)
五月十七日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展措施，審議并原則通過(guò)《中華人民共和國測繪成果管理條例(修訂草案)》。
會(huì )議指出，要認真落實(shí)去年以來(lái)中央關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的部署，根據當前存在的問(wèn)題，進(jìn)一步采取有針對性的措施：(一)切實(shí)調整住房供應結構。重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房。各地都要制定和實(shí)施住房建設規劃，對新建住房結構提出具體比例要求。(二)進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調節作用。嚴格執行住房開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售有關(guān)政策，完善住房轉讓環(huán)節稅收政策，有區別地適度調整信貸政策，引導和調節住房需求�？茖W(xué)確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地供應規模，加強土地使用監管，制止囤積土地行為。(三)合理控制城市房屋拆遷規模和進(jìn)度，減緩被動(dòng)性住房需求過(guò)快增長(cháng)。(四)進(jìn)一步整頓和規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設全過(guò)程監管，制止擅自變更項目、違規交易、囤積房源和哄抬房?jì)r(jià)行為。(五)加快城鎮廉租住房制度建設，規范發(fā)展經(jīng)濟適用住房，積極發(fā)展住房二級市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)，有步驟地解決低收入家庭的住房困難。(六)完善房地產(chǎn)統計和信息披露制度，增強房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度，全面、及時(shí)、準確地發(fā)布市場(chǎng)供求信息，堅持正確的輿論導向。這就是再度繃緊內地房地產(chǎn)業(yè)神經(jīng)的“國六條”。
有關(guān)專(zhuān)家認為，“國六條”強調采用調整結構、稅收、信貸等間接的、經(jīng)濟的手段使市場(chǎng)趨于平衡。 從這六項措施中可以看出，對住房供應的結構性調整仍將是宏觀(guān)調控的主體思路，而稅收、信貸、土地政策的使用也將更有針對性。盡管有供應和消費需求雙方面的措施，這次國六條更針對消費者、買(mǎi)房人，限制炒房和投機。其中提到“引導合理消費”，也就是說(shuō)要避免不合理的消費，炒房、投機就是不合理的消費，要通過(guò)稅收或信貸等杠桿加以調節。預計，土地、銀行、稅收、建設等各個(gè)相關(guān)部門(mén)的具體政策將陸續出臺。
(稿件來(lái)源：香港《紫荊》雜志六月號，作者：余仁)
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