他認為，隨著(zhù)發(fā)展中國家在全球能源市場(chǎng)持續上升的影響力，即便是對其現有成員國而言，IEA在維護能源安全和應對氣候變化等問(wèn)題上的作用都已大打折扣。因此，IEA必須盡快做好和全球能源版圖新的塑造者合作的準備……巧妙處理好能源行業(yè)利益與人類(lèi)環(huán)境利益、傳統能源強國與新興能源大國之間的復雜關(guān)系。

　　有專(zhuān)家認為，國際能源署作為一個(gè)國際組織，成員基本上是經(jīng)合組織國家，現在越來(lái)越代表著(zhù)在國際市場(chǎng)上比例不斷下降的全球能源配角，在某種意義上，它與中國的那些“過(guò)節”折射出它與中國、印度為代表的發(fā)展中國家缺乏機制性對話(huà)。

　　國際能源署總干事田中伸男表示：“目前，我們的重要性已經(jīng)遭到質(zhì)疑，因為能源消費已轉移到非經(jīng)合組織國家內。在許多方面，中國一直都在同我們進(jìn)行密切合作，但我們仍希望中國能加入到我們的隊伍中來(lái)�！�

　　2009年10月，為期兩天的國際能源署部長(cháng)級年會(huì )上，非經(jīng)合組織成員中國、俄羅斯和印度首次以伙伴關(guān)系國身份派出部長(cháng)級代表參會(huì )，成為這次國際能源署年會(huì )引人關(guān)注的焦點(diǎn)，而這次會(huì )議的主題也被確定為“以伙伴關(guān)系應對能源挑戰”。

　　事實(shí)上，田中伸男在2007年上任之初，就曾提出希望中國等國在未來(lái)能加入國際能源署。他說(shuō)：“我相信每個(gè)人都同意中國應該在國際社會(huì )事務(wù)中占到更多份額，中國參加這次會(huì )議尤其重要�！�

　　基辛格也表示，“國際能源署關(guān)于碳排放的相關(guān)行動(dòng)，也急需中國參與其中并發(fā)揮作用”。

　　長(cháng)期以來(lái)，在是否加入由發(fā)達國家控制的多國組織的問(wèn)題上，中國一直都很謹慎。有專(zhuān)家認為，中國仍是發(fā)展中的大國，也是發(fā)展中國家的重要支持者，加入國際能源署似乎與中國的發(fā)展現狀并不相符。

　　因此，有專(zhuān)家分析認為，在坎昆氣候會(huì )議前夕，國際能源署“不經(jīng)意”地提前披露相關(guān)敏感內容，既顯示了自身的重要性，也有向中國示威、施壓的味道，以便迫使中國早日加入該組織。

　　然而，“強扭的瓜不甜”，中國會(huì )根據自身的需要做出合適的選擇，而不會(huì )屈服于外界壓力。

　　對話(huà)國際能源署首席經(jīng)濟學(xué)家法提赫·比羅爾:

　　我們可能在計算方法上存在差異

　　《中國經(jīng)濟周刊》記者 張璐晶|北京-巴黎連線(xiàn)報道

　　7月25日，國際能源署首席經(jīng)濟學(xué)家法提赫·比羅爾(Fatih Birol)在接受美國純凈天空電視臺（Clean Skies News）訪(fǎng)問(wèn)時(shí)稱(chēng)“2009年中國超過(guò)美國成為世界第一大能源消耗國”。

　　此內容一經(jīng)披露，立刻引起了境外媒體的極大關(guān)注，也遭到了國家能源局相關(guān)負責人隨后相繼公開(kāi)表示“質(zhì)疑”，以及國內專(zhuān)家、學(xué)者“駁斥”。

　　7月28日，北京時(shí)間下午17:00（巴黎時(shí)間上午11:00），《中國經(jīng)濟周刊》記者致電法國巴黎國際能源署辦公室，連線(xiàn)法提赫·比羅爾。

　　《中國經(jīng)濟周刊》：您認為“2009年中國超過(guò)美國成為世界第一大能源消耗國”的來(lái)源和依據是什么？

　　法提赫·比羅爾：此數據的來(lái)源是即將在今年11月9日出版的由國際能源總署編寫(xiě)的《世界能源展望2010》（下稱(chēng)“展望”）。書(shū)中有許多重要的發(fā)現，有關(guān)于中國的還有其他國家的，包括石油、煤礦、天然氣、電動(dòng)汽車(chē)和氣候變化等許多問(wèn)題。