國家發(fā)改委能源研究所副所長(cháng)李俊峰提出，節能減排不是一蹴而就的，打“攻堅戰”的同時(shí)也要做好打“持久戰”的準備，“攻堅戰”只能解決一些“皮毛”問(wèn)題，并不能解決深層次的問(wèn)題。下半年不應是一個(gè)終結或一個(gè)階段，而是作為“十二五”的一個(gè)開(kāi)始篇，作為一個(gè)起步，要著(zhù)眼于今后15年甚至20年，把我們的戰略部署調整得更到位。

　　關(guān)鍵看政府

　　節能減排，不能也無(wú)法以一時(shí)成敗論英雄。完成“十一五”節能減排任務(wù)目標固然重要，但是，查找出影響節能減排的體制機制性障礙，從而制定對策抓好落實(shí)，才是更為負責任的做法。

　　龐寶根說(shuō)，在北京市區各條街道，一棟棟新起的高樓大廈都是大片大片的玻璃幕墻，玻璃幕墻不但易造成光污染，而且由于隔熱效果差等原因，能耗要超出普通建筑一倍以上。這些道理大家都懂，問(wèn)題是沒(méi)人去管，經(jīng)常是節能減排叫得響，但是怎么節能不去想，有了辦法也不用，既不制定各行各業(yè)的強制性能耗標準，也不去引導推廣新興工藝。

　　曹欣羊說(shuō)，現在一些地方推進(jìn)節能減排過(guò)程還是跟GDP結合起來(lái)的，對于不能增加GDP的節能減排新工藝沒(méi)什么興趣。比如很多地方熱衷發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)，名義上是清潔能源，實(shí)際上呢，生產(chǎn)每千瓦多晶硅耗電量高達8100度，出口過(guò)程中還要拿出口退稅，這不是發(fā)展了一個(gè)高能耗產(chǎn)業(yè)為歐美打造清潔能源嗎？

　　他認為，節能減排要走出能耗指標“易增難減”的困境，政府應真正樹(shù)立發(fā)展低碳經(jīng)濟的理念，以“鳳凰涅槃”的勇氣，切實(shí)轉變各行業(yè)尤其是高能耗行業(yè)的發(fā)展方式。在具體措施上，應明確商品的碳含量概念，分地區、分行業(yè)、分商品逐步試點(diǎn)推廣碳標價(jià)、碳交易，從而推動(dòng)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)項目的研究、開(kāi)發(fā)和推廣應用。

　　多位受訪(fǎng)專(zhuān)業(yè)人士認同，節能減排任務(wù)很艱巨，轉變經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展方式的任務(wù)更艱巨。如果不能在發(fā)展方式上明確“低碳化”的終極定位與機制保證，一旦經(jīng)濟再次陷入低谷需要重拾擴張政策時(shí)，各地政府是否又會(huì )重新繞進(jìn)“保增長(cháng)-推高能耗-用行政手段壓項目”的圈圈里？(胡作華 姚玉潔 楊玉華)